批复表示，为推进陕北大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，优化煤炭产业结构，同意实施煤炭产能置换，建设榆横矿区北区巴拉素煤矿项目。
批复明确，项目建设地点位于榆阳区，配套建设相同规模的选煤厂。矿井采用立井开拓方式，分区式通风系统。矿井投产时布置2个一次采全高综采工作面。煤炭运输采用带式运输机，辅助运输采用无轨胶轮车。项目总投资114.12亿元。
批复要求，项目按1000万吨/年进行产能登记公告，不得批小建大、超能力生产。项目单位要从严控制建设用地规模，做到节约集约用地，不得超标准用地，各项能耗指标必须达到规定标准。项目建设要认真落实环境保护措施，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度；要进一步优化设计，提高煤炭资源回收率，加强煤层气、矿井水、煤矸石等资源综合利用。