“我们将走出去的企业家像贵宾一样请回来，给他们创造一流的软硬环境，既要他们安心返乡创业，又要帮他们将企业做大做强。”昨日，榆林市人大常委会副主任王丽华接受记者电话采访时如此坦言。
王副主任所讲的“返乡创业”，是指刚刚结束的榆林第二届民商大会，大会已经直接促成近60亿的“招商引资”成果。而像这样召集已经走出去的榆林籍优秀民营企业家“返乡创业”的大会，在榆林已经是第二次。
让“走西口”的企业家返回
2009年榆林首次举办了榆林籍商业人士“返乡创业”大会。来自全国各地的榆林籍几百名商业人士首次聚拢在塞上榆林，共商投资创业。通过当地政府组织参观几大开发区，让返乡创业者了解榆林的投资环境，了解当地政府为投资者精心准备的引资项目，几天下来签约项目直接引进313亿投资。
2010年9月24日到26日，以“聚民商富榆林”为主题的第二届榆林民商大会，再次在塞上榆林召开。来自榆林北京、上海、西安各商会的众多企业家参加了此次聚会。与上届召集榆林籍成功商业人士“返乡创业”有别的是，刚刚闭幕的第二届民商大会上，榆林推出五大“利好”措施，目的是要将企业家引进来的同时，还要激励创业者能将企业做得大。
榆林的招商引资实际上只要将当地民间资本聚拢起来，不要再让大量资金外流就足够了。”当地一名副市长接受记者采访时，直接道出了两年来连续举办榆林籍商业人士“返乡创业”大会的目的。
其实榆林近几年既是西部经济快速发展区，也是民间资本大量输出区。
得益于国家早期对革命老区能源资源开发“国家集体个人一齐上”，以及近年来能源资源价格不断暴涨的“天时”机遇，榆林已经造就出大批身价不菲的企业家。
随着国家环保政策对“五小”企业的污染排放标准要求越来越严，加之在国内外能源企业巨头在资本、管理、生产技术等方面相对优势的挤轧下，榆林当地大量民营企业选择了前往其它环保政策执行相对宽松的“西口”地区创业。
当地一份并未公开的调查统计资料显示，近几年来至少有近500到600亿元的民间资本走了“西口”。
五举措鼓励推动企业创大业
在榆林第二届民商大会上，榆林为推进招商引资，出台了五项财政奖励政策。政策主要包括融资、信贷、投资、名牌创建、企业发展五大方面的资金奖励激励机制。
融资奖励。即凡在榆林市辖区内注册企业在境内外首发上市，按其融资额给予20—100万元奖励。实现再融资的，按融资额的0．2％给予奖励，奖励最高限额为100万元。鼓励优势企业直接发行企业债券，支持有潜力的中小企业打包发行债券。发行债券产生的前期费用，由同级财政以奖励方式给予一定比例的补助。
信贷奖励。每年对辖区内贷款总量和增速排名靠前的金融机构进行奖励，具体奖励办法由榆林市金融办制定。
投资奖励。凡榆林市辖区内新注册企业，年度固定资产投资用于公用基础设施建设项目在2000万元以上的，按固定资产实际投资金额的1％对企业法定代表人进行奖励，奖励金额上限不超过300万元。
名牌奖励。凡榆林市辖区内注册企业，获得“中国名牌产品”或“中国驰名商标”的企业，奖励企业法定代表人100万元；获得“陕西省著名商标”的企业，奖励企业法定代表人20万元；获得“榆林市知名商标”的企业，奖励企业法定代表人10万元。
企业发展奖励。凡榆林市辖区内注册企业，进入国家500强企业名单，一次性奖励该企业法定代表人100万元；进入陕西省百强企业名单，一次性奖励该企业法定代表人10万元；进入榆林市十强企业名单，一次性奖励该企业法定代表人5万元。
榆林市人大常委会副主任王丽华告诉记者“我们出台激励举措，目的是要把企业家引回来，还要让他们做大做强”。榆林有充裕庞大的闲置民间资本，初步估计至少有2000到3000亿的民间散落闲置资本。如果能够通过本土成长起来的优秀创业企业家，将民间资本聚拢起来兴办实业，那榆林的经济快速腾飞定是如虎添翼。”榆林学院一位多年从事区域经济文化研究的学者如此认为。（转载）