市人大常委会召开第七十二次主任会议

市人大主任会议组成人员视察榆阳区未来能化项目

主任会议现场

  12月19日至20日，市三届人大常委会召开第七十二次主任会议，市人大常委会常务副主任曹世玉主持会议并讲话，副主任郭宝成、杨东明、邵胜凯、王丽华、秘书长乔乃章出席会议并发表意见，各委室主任等参加会议。副市长、高新区管委会主任李文明到会介绍情况，市政府办、高新区、榆阳区、横山县，市建规局等部门负责人到会汇报工作、听取意见，参加讨论。

  19日下午，主任会议组成人员实地视察了榆阳芹河新区基础设施建设情况、未来能化项目；横山西南新区基础设施建设情况、房地产开发项目；高新区榆林大道绿化项目、完全中学、朝阳桥等基础设施建设。20日上午，召开主任会议，专题听取和讨论了市政府关于贯彻落实《强力推进榆横一体化进程、加快榆林百万人口中心城市建设议案》工作进展情况报告以及市人大常委会调研组的调研报告，与会人员充分发表意见，进行热烈讨论。

 会议一致认为，三年多来，市政府及其有关部门和高新区、榆阳区、横山县领导高度重视，在办理榆横一体化议案、加快榆林中心城市建设方面做了大量工作，尤其是在土地统征、基础设施建设、产业项目落地、王圪堵水库建设及移民搬迁、社会事业发展、理顺体制机制等方面取得了重大进展和显著的成绩，对实施榆横一体化战略意义认识越来越明确，积极主动配合的意识越来越强烈，就榆阳区与横山县紧密相连的区域来讲，今年，榆横工业区管委会就完成基础设施投资9.2亿元。5条道路主体建成、8条道路完成路基；朝阳大桥建成通车，榆靖高速立交开工，完成10公里路灯、3公里供热管网、55公里天然气管线、13.8公里供排水管网；工业区污水处理厂、渣场进入设备调试阶段。横山西南新区，累计投资16.7亿元，完成8条主干道和1条主排水管，初步形成了“四横四纵一线”的路网格局。新规划的9条道路完成设计，明年开工。供水、供气项目完成选址，明年启动实施。横山三产服务区13公里市政道路工程已完成初验，15公里市政道路及管网工程基本完成。贯穿榆林高新区和横山的32公里怀远大道，一期11公里已完成路基土方、桥梁主体工程，预计2014年底全面建成；二期21公里正在办理前期手续，计划2014年动工。榆阳芹河新区投资3亿元，建成6条道路。投资1亿多元，完成了管线迁移工作。

 与会人员在高度评价近年来成绩的同时，认真分析了发展中出现的突出问题，主要是在评规制定、在重大基础设施项目建设、在重大公共服务项目布局、在各个组团功能定位等方面存在的各自为阵、与榆横一体化发展总要求相背离的问题，比如西南新区与高新区的路网与地下管网不衔接，重大基础设施很难共享，这些问题还没有权威的机构及时协调解决。

 针对这些问题，与会人员一致建议，必须按照榆横一体化发展的总要求来检查我们的工作，解决已经出现的突出问题。一是必须在总规指导下优化各个组团的详规，明确各个组团的功能定位，真正实现差异化发展，避免同质化竞争。二是要成立统一协调各个组团、有效维护总规和详规权威性的高层次协调机构，及时解决目前已经出现的不协调、不配套、不合规的突出问题。三是要搞好顶层设计，把新型工业化与新型城市化很好地结合起来，高水平实现产城一体化发展。四是城市的规模、建设进度与产业、人口发展速度要相适应，不能滞后，也不能过分超前。