2013年以来，面对复杂严峻的经济金融形势，市县各级领导高度关注金融工作，特别是在解决融资困难的问题上高度重视，力求有效化解融资难题。市金融办按照“立足服务、创新思维、统筹协调、强化监管、注重实效”的工作思路，积极化解金融风险，完善地方金融服务体系，稳妥推进金融综合改革，大力发展资本市场，不断加强同金融机构、实体企业联系对接，切实推进项目融资和破解企业融资难题，成效显著。
市委书记胡志强同年10月15日在调研榆阳神木包抓包联项目中指出，民营经济为榆林发展做出了重要贡献，但受经济大环境影响，榆林民营经济发展遇到了困难。他要求，要用足用好各类政策，毫不动摇地支持民营经济健康发展。项目包抓包联责任人要深入县区基层一线，做好协调服务，帮助民营企业解决实际困难，切实帮扶企业渡过难关，推动榆林民营经济转型跨越发展。
“要坚定信心，盘活存量资产，多措并举，解决融资难题，早日摆脱困境，确保民营企业健康发展。”去年10月9日，市长陆治原深入府谷县民营企业调研时这样强调。
融资难，难于上青天，这几乎是所有民营企业家在做大做强自己企业时都会遇到的一个最大的瓶颈或最大的困难，这个问题虽然在全国是共性问题，但问题的严重程度有所不同，解决这一问题的方法和渠道也各有不同。市金融办针对我市实际情况，多措并举，化解融资难题，为我市中小企业的发展保驾护航。
搭建政银企合作平台，加大信贷融资力度。2013年以来，经济下行压力加大，市金融办积极搭建银企平台，化解融资难题取得实质性进展。在7月11日的银企对接会上，现场签约23个项目，授信金额51.01亿元。
形成贷款意向的项目49个，拟授信金额118.09亿元。在搭建融资平台的基础上，强化后续跟踪服务，提高了银企对接的实效性。10月19日由市政府主要领导参加的西安银企恳谈会上，金融机构与企业进行深入交流，达成授信意向金额约100亿元。会后，平安集团、兴业银行陕西分行、陕西省国际信托股份有限公司、长城资产管理公司西安办事处等金融机构陆续来榆调研，表达了强烈的合作愿望，希望进一步加深同榆林政府、企业的合作，拟签订300亿元的战略合作协议。积极与埠外金融机构平安银行、民生银行、光大银行等进行接洽，提供企业融资需求信息，多方位协调，鼓励其在榆开展业务，助推我市经济发展。据统计，2013年我市共引进埠外资金约700亿元用于投资地方经济建设。
发行债券，募集资金。我市去年成功发行4笔计64亿元公司债。其中城投公司先后发行两期债券29亿元，府谷县国有资产运营公司2013年发行12亿元公司债，榆神能源开发建设有限公司计划发行23亿元公司债，已于11月20日获得国家发改委书面审核通过。神木县资产运营公司的15亿元公司债申请已报国家发改委，即将审批。
“多年来我市没有一家上市企业，各届领导都在为推动榆林企业上市积极努力，如今终于有了一定进展。”市金融办主任安宝宽向记者介绍。2013年，市金融办在市委、市政府的支持下，大力推进企业上市工作。多次深入企业进行调研摸底，并邀请中介机构和专家对我市重点企业提出“一户一策”上市方案，更新13家上市企业后备库，又新增上市后备企业7家。对重点培育的康隆油服、康隆能源和天元化工等企业进行实时跟踪，以实现其早日上市的目标，加大沟通配合力度，将股改变更证照、完善公司治理、业务独立性等工作作为重点，主动协调省市相关部门研究解决影响上市的有关问题，积极推动各项工作的顺利开展。目前，康隆油服已完成股改，进入辅导期，拟在深圳中小板上市；康隆能源已注册海外公司，拟构架搭建红筹在香港上市；天元化工的总公司已进入辅导期，带动该公司明年底上市。为申请在榆林设立动力煤期货交割仓库，副市长张海峰带领金融办等部门负责人亲赴郑州，多次对接郑州商品交易所，搭建沟通平台，加快资本市场发展。 “保险业是社会矛盾的缓冲器，充分发挥保险业的稳定器作用，可以有效减轻社会负担，维护社会稳定，对于农民等弱势群体更是有着举足轻重的作用。”安宝宽非常重视保险业在支持民企方面的积极作用。据了解，2013年，市金融办努力扩大农村保险市场，积极推进政策性农业保险工作。在榆阳区、府谷县、定边县、清涧县和米脂县5个县区开展农村小额人身保险试点工作。全年我市共计承保政策性能繁母猪13万头，玉米面积51.8万亩，马铃薯面积13.6万亩，红枣面积1万亩，实现保费收入2164万元。不断扩大保险覆盖面，促进农村金融体系建设，维护农村社会稳定。
榆林煤、油、气、盐资源富集，是国家级能源化工基地，发展前景广阔、潜力巨大，是一片投资兴业的热土。榆林经济取得今天的成绩，民营经济和民间融资功不可没，涌现出一大批优秀的民营企业和企业家队伍。虽然当前经济下行压力加大，民营企业融资难，企业面临发展困境，但是市委、市政府千方百计帮扶民营企业克服困难，渡过难关，保持企业正常运转，加快项目建设达产，建立完善管理制度，促进榆林民营经济转型升级，推动榆林经济社会持续发展。 | 