10月23日，市委全面深化改革领导小组召开第二次会议，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长胡志强主持会议并讲话，强调要认真贯彻落实中省改革部署，借教育实践活动东风，强化责任担当，突出改革重点，科学制定方案，狠抓任务落实，稳扎稳打、善作善成，全力完成改革任务，并在年底晒清单、晒成果。
市委全面深化改革领导小组副组长陆治原、高中印，成员钱劳动、李春临、张凯盈、雷正西、王长安等出席。
会议传达了中央和省委全面深化改革领导小组会议精神，部署了重点改革任务，听取了各专项小组工作汇报，审议了镇村综合改革和县级公立医院综合改革两个改革方案。
胡志强指出，今年以来，特别是市委全面深化改革领导小组第一次会议以来，我们认真贯彻中省改革部署，改革机制逐步建立、改革部署基本明确、改革进展势头良好、改革氛围日益浓厚，全市各项改革有力有序推进，呈现出起步扎实、开局良好的态势，新一轮改革初见成效。今年是全面深化改革的元年，中央在推进改革上有相当的决心和魄力、责任和担当，我们一定要有大局意识、担当意识，各司其职、各负其责，坚定不移推进改革，同时把改革工作纳入并突出在年度目标责任考核体系中。
胡志强强调，要突出重点，加快改革进度。各级各部门要遵照改革“三原则”，明确主打拳头，集中力量攻克，第四季度重点改革任务就是当前的重头戏，要坚持重头戏重点抓。对涉及全局性、制度性改革要完全按照中央部署进行；对中省已作出明确部署的，要不打折扣、不降标准，扎扎实实抓到位；对中省近期和明年将要推进的改革，要积极开展调查研究，做到准备在先，一旦条件成熟，迅速启动推开。要从“榆林是发展较快的落后地区”市情定位出发，积极寻找深化改革与破解难题的契合点，面对落后现实，坚持问题导向，突出地方特色，认真研究确定一批在全市带动效应较大的自主性改革项目，争取在改革促发展上创新出彩。
胡志强要求，从总体部署到每一个具体的改革项目，都必须高度重视改革方案的制定和落实工作，做实做细调查研究，科学制定实施方案，严把改革方案质量关。要做到学习领会、督查落实、协调落实、创新落实、宣传落实等“五个到位”，把抓改革措施落地作为重要政治责任，不仅要重视改革方案质量，更要考核验收改革竣工结果，并对没有完成或完成不到位的进行问责，确保改革任务顺利完成。
