上半年,全市各级政法机关以维护社会稳定、推进平安榆林、建设过硬队伍为主线,充分履职,为服务全市大局、建设幸福榆林营造了安全稳定的良好环境。
强化服务保障职能,社会大局保持和谐稳定。市委政法委坚持改革导向、问题导向和基层导向,严格落实维稳责任。加大对火车站、汽车站、城区广场等人员密集区的不间断检查巡逻,加大对输气管线、重点能化企业的安全防范和巡防值守工作,加大对重点人员进出动态和活动轨迹的跟踪掌控。加强情报信息收集研判,对列入市县2015年度重点项目计划新开工项目全部进行备案,督促有关方面全面完成备案项目的社会稳定风险评估,做到应评尽评;重新制定了《榆林市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估操作办法》,明确了工作责任,细化了相关规定;积极与市考核办对接,将市级政府相关部门和高新、榆神、空港、东沙新区管委会稳定风险评估工作任务完成情况纳入年度目标责任考核。上半年,对6个重大项目进行评估。制定下发了《关于在全市建立维稳工作三个台账的指导意见》,对三项台账的建设主体和工作内容进行了详细规范和说明,并先后三次开展督导检查,对县区台账建设情况进行了专项通报。
创新社会治理方式,深入推进平安榆林建设。市委政法委以化解矛盾纠纷为基础,以打击防控为手段,严把源头预防、排查梳理和调解处理三个环节,推行了“社会矛盾纠纷、不稳定因素和涉访涉诉信访案件”排查调处研判例会制度。目前,全市建有人民调解委员会5964个,乡镇(街道办)、村(居)调委会做到了全覆盖,建立行业性、专业性调解组织41个,道路交通事故调委会和医疗纠纷调委会实现了全覆盖。上半年,排查化解各种矛盾纠纷602件,调解成功580件,防止群体性上访15件,调解成功率96.3%。创新工作机制,对社会治安重点村、部位和场所进行挂牌整治,进行量化考核。上半年,对2个县区、16个乡镇(街道办)、38个社会治安突出问题和重点区域进行研判定级,分别由省、市、县三级挂牌整治。各级政法机关统筹联动、协同作战,公安机关共立各类刑事案件6153起,同比下降14%,破获刑事案件4459起,查处治安案件13426起,同比上升25%。强化日常管理、统一清查、重点打击、群防群治等措施,查处治安案件132起;检查行业场所1343家,限期整改54家,取缔11家,列管重点人员231人。
提高依法履职水平,努力打造过硬政法队伍。扎实开展“三严三实”专题教育,将“三严三实”专题教育与日常工作有机融合、相互促进。制定了以领导干部和所、队、庭负责人为主要对象的集中轮训计划,通过学习培训提升了广大政法干警的法治意识和执法办案、维稳处突能力。按照面向基层、重在实践的原则,以正规化、专业化、职业化为方向,有针对性地组织开展了大学法、大培训、大练兵活动。严格落实党组(党委)党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”制度,加大监督执纪问责力度,以“零容忍”的态度把从严治警的各项纪律要求落实到位;进一步完善干部考核体系,将作风建设融入到县区目标任务考核、法检公三长考评、委机关绩效考核中,量化考核指标,加强平时督查,有效促进了政法干警作风转变。