市人大常委会常务副主任曹世玉主持会议并讲话,副主任鲍振明、杨东明、邵胜凯、王丽华、高永东和秘书长王龙生参加会议。副市长马秀岚、市检察院检察长梁曦列席会议,各县区人大常委会主任或副主任、部分市人大代表、旁听公民、市人大常委会机关副处级以上干部列席会议。
会议应到组成人员35人,实到26人,符合法定人数。
会议表决通过了有关人事任免事项;会议审议并表决通过了榆林市2014年财政决算的决议、榆林市2015年地方政府债券收支安排及预算调整方案的决定、市三届人大常委会代表资格审查委员会关于市第三届人民代表大会个别代表出缺情况的报告和市人大常委会关于加强石峁遗址保护工作的决定。
会议对市政府关于市本级2014年度预算执行及其他财政收支情况的审计结果报告、办理《强力推进榆横一体化进程、加快榆林百万人口中心城市建设议案》工作情况的报告、办理《振兴南部县域经济议案》工作情况的报告、“多规合一”试点工作情况的报告、全市学前教育工作情况的报告、贯彻落实《榆林市人大常委会组成人员对市政府关于全市社会治安管理工作情况的审议意见》办理情况的报告、《榆林市人大常委会组成人员对市政府关于加快农村土地流转步伐审议意见》办理情况的报告和市工信局局长柴小平的履职报告进行满意度测评,上述报告均已通过。
在听取和审议市政府关于两大议案办理情况的工作报告和市人大常委会调研报告的基础上,会议认真回顾和总结了两大议案办理的主要做法、主要成绩、基本经验、有益启示等。会议认为,两大议案事关全市改革发展的稳定大局,事关全市人民的根本利益,市委、市政府始终把两大议案的办理装在心中、抓在手上。市人大始终坚持跟踪问效,年年听取专项工作报告、年年专题视察、年年提出审议意见。通过办理榆横一体化议案,使榆林中心城区发生了翻天覆地的变化;通过办理振南议案,使南六县的干部群众得到了巨大的实惠。
曹世玉在总结讲话中指出,常委会组成人员的审议意见反映了全市人民的共同心愿,凝聚着广大人民群众的智慧。虽然办理两大议案工作圆满收官,但两大议案所涵盖的工作仍然处于只能加强不能削弱的进程中。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,搞好榆林百万人口城市建设和继续支持南部县加快发展。
曹世玉强调,财税部门和审计机关为壮大和管好榆林的“钱袋子”作出了积极贡献,但是预算收支管理量大面广,需要改进和完善的空间永远存在,财政部门和审计机关要根据组成人员提出的意见和建议,继续深化体制、机制改革,不断提升工作水平。学前教育是启迪心智、养成良好习惯的基础工作,就幼儿园来讲,一要加大公办幼儿园建设力度,加快解决入托难问题;二要妥善解决好公办幼儿园和民办幼儿园质量和入托费用的不公平问题,使我们的子孙后代享受到良好的教育。就多规合一试点工作,他希望大家能以“三严三实”的精神来对待这项工作,市政府要精准编好一本规划、绘好一张图纸,市人大要精准提出意见和建议,尽职尽责审议好这本规划、这张图纸。就全市社会治安管理工作,他认为,要进一步夯实社会治安基层基础建设,加大社会治安打击力度,加强维稳管控能力,规范公安队伍建设,为社会和谐稳定创造良好的治安环境。土地流转工作政策性强,法律规定严,涉及农民的切身利益和社会的长治久安,市政府和农业部门要高度重视、反复研究,顺应农民的意愿,采取有效的办法,积极稳妥地推动我市农村土地流转工作深入开展。听取和审议“一府两院”主要负责人履职情况报告,是市人大常委会今年开展的一项新工作,有利于常委会组成人员对“一府两院”主要领导履职情况的了解,有利于增强“一府两院”负责人对权力来源的认识,有利于他们加强敬畏权力、人民的意识,避免因无人监督而犯错误。地方立法工作是人大常委会的一项新职权,必将有力推动榆林依法治市进程,要高度重视、钻研法律、调研实情,法规必须做到对上不抵触,力争做到自身有特色,对下可操作。