11月30日,全市政府职能转变和机构改革工作会议召开,全面部署我市政府职能转变和机构改革工作。
会议指出,推进政府职能转变和机构改革是十八大之后党中央、国务院作出的重大决策部署,也是推进“四个全面”战略布局,以简政放权为突破口,在经济社会发展的新常态下进行的。当前,榆林正处在转型发展的关键时期,推动科学发展面临的困难和问题很多、任务十分艰巨繁重,解决这些问题,改革是关键。我们必须加快推进职能转变和机构改革,大力简政放权,进一步激发经济社会发展的内生动力。全市上下一定要充分认识到这次改革的极端重要性,进一步增强做好工作的责任感和使命感,及早研究,齐心协力,确保这项工作顺利推进。
会议强调,推进机构改革和政府职能转变是一场自我革命。要大力推进简政放权,进一步加大工作力度,继续做好规范清理行政审批事项工作,明确不同层级政府和部门职能。市级各部门、各县区必须在2015年12月31日前完成这次政府职能转变和机构改革工作任务,2016年6月底前完成市级各部门权力清单责任清单制度,公开晒权晒责,锁定各部门权力和责任事项的“家底”,实现流程清晰、权责明确,形成可公开、可考核、可监督的权力清单和责任清单体系。要健全完善监管机制,加强日常监管,研究制定《行政审批监督检查管理办法》,强化政府相关部门的事中事后监管责任,要从单一的行政监管转向行政监管与市场监管、社会监管“多管齐下”,尤其在食品药品、安全生产等重点领域强化监管职能,加强市场监督执法队伍建设,建立健全横向到边、纵向到底的监管网络。
据了解,此次机构调整组建了市卫生和计划生育局,不再保留市卫生局、市人口和计划生育局,将市人民防空办公室、市粮食局、市金融工作办公室等3个单位由市政府工作部门或部门管理机构调整为挂牌机构。改革后,市政府设置33个工作部门、7个直属事业机构和7个挂牌机构,不再保留部门管理机构。
本次机构调整还统筹推进党群机关和事业单位改革,全面梳理市级党政群各机关部门职能职责,并精简市级党政群各机关部门内设机构和人员编制,严格控制机构编制,确保财政供养人员只减不增。
市委常委、常务副市长钱劳动出席并讲话,市委常委、组织部长陈宁主持会议。