“三严三实”要求,抓住了党员干部做人从政的根本,明确了干事创业的准则,划定了为官律己的红线,是中央对党员领导干部作风建设提出的新要求,为干部加强修养、改进作风、健康成长指明了方向。一年来,市政协积极践行“三严三实”,着力在精神上补钙、在工作上创新、在依法履职上提高,做到了向实处使劲、往细处用力、从严处着手,使存在的不足和问题基本得到了整改落实,班子的凝聚力战斗力进一步增强。
着力提高履职能力和水平
稳步推进协商民主。代市委草拟并出台《中共榆林市委关于进一步加强政协协商工作的办法》,印发了《市政协年度协商计划制定办法》和《市政协2015年协商计划》等6个文件,继续坚持好现有的全委会整体协商、常委会专题协商、专委会对口协商和界别协商、提案办理协商的同时,积极组织开展月度协商活动,就“十三五规划”编制、“多规合一”试点工作、休闲农业发展、精准扶贫等议题,与市政府有关领导和部门进行了面对面的协商,形成《协商专报》,为党委、政府和有关部门提供有效的决策参考。增强民主监督实效。为纪检、卫生、国土、物价等部门单位选派民主监督员60多名,较好地发挥了政协委员的民主监督作用。进一步强化了视察工作,开展专项视察活动6次,提出意见、建议30多条,增强了咨政建言监督功能。进一步加强了提案办理工作,加大跟踪督办力度,提案办复率达100%,推进了提案工作由答复型向落实型转变。深入开展调研活动。先后就依法治市、保障性住房建设和民营经济发展等专题,组织开展调查研究活动8次,形成的调研报告以《送阅件》《建言献策摘报》等形式报送市委、市政府及相关部门,并注重对调研成果的转化运用,增强了议政建言的实效性。
加强党派团体、基层政协和政协委员的联系
加强党派与团体的联系。完善了市政协与市级各民主党派、团体秘书长联席会议制度,积极与民主党派联合开展调研视察活动,重视党派提案并列入重点提案予以办理,及时报送了党派反映的社情民意信息。加强基层政协工作指导。进一步加强了对县区政协工作的指导力度,及时总结推广好的经验和做法,切实帮助县区政协解决工作中存在的实际困难和问题。加强与政协委员的联系。定期走访各界别委员,关心委员的工作与生活。积极组织委员参与慈善捐赠、扶贫济困等公益活动。制定出台了政协委员履职考核管理办法,进一步提高了政协委员履职的责任感和使命感。积极反映社情民意信息。制定出台了《关于榆林市政协网站在线提案、社情民意系统操作的说明》,修改完善了《政协榆林市委员会关于进一步加强反映社情民意工作的意见》,畅通了社情民意信息渠道。
坚决纠正机关干部职工中的“四风”问题
增强创新理念。制定出台了《政协榆林市委员会秘书长办公会议制度》,修改完善了《政协榆林市委员会关于进一步加强视察调研工作的意见》,深入研究改进政协常委会的组织形式和专题调研方式,提高了常委会工作实效。提高服务水平。制定出台了《市政协加强日常管理的若干规定》,进一步精简了会议,减少了文件,严格了公文起草,提高了机关政务性和事务性服务水平。改进工作方式。建立健全市政协门户网站,制定出台了《市政协网站管理暂行规定》,实现了网上在线提交提案、反映社情民意,使网站成为委员知情明政和履行职能的重要平台。加强委员培训。继续做好在全国政协干部培训中心举办培训班的工作,加强了对全市各级政协委员和政协机关干部的理论和业务知识培训,进一步提高了委员和机关干部职工的履职能力。完善考核机制。健全了考核奖惩机制,严格请销假和考勤制度,进一步加强了政协各专委会和办事机构工作的量化考核。加强队伍建设。及时研究分析机关干部队伍建设情况,制定了市政协机关人员“十不准”行为规范,完善机关干部管理机制,提升干部队伍综合素质。
抓好党风廉政建设主体责任制的落实
坚决贯彻执行中央“八项规定”精神、省委和市委“实施意见”及市政协的“实施细则”,反对铺张浪费,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,用实际行动带动党员干部。进一步完善了机关谈话谈心制度。班子主要领导与成员每半年谈心1次,班子成员每年与分管部门正职至少谈心1次。形成了班子成员、分管领导和机关各级干部之间谈话谈心常态化。进一步加强了机关经费支出的预算管理。严格控制“三公”费用支出,严格按照公车改革规定配备、使用车辆。进一步加强调研视察工作的监督管理。修改完善了《政协榆林市委员会关于进一步加强视察调研工作的意见》,严禁借考察之机参观旅游景点。
增强执行党的政治纪律和组织纪律的实效
坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。切实做到了把中央、省委和市委的意图贯穿到政协的各项工作中,把参加政协的各党派团体和各族各界人士的积极性引导到加快榆林经济社会发展上来。坚持党的民主集中制原则。进一步完善了重大事项议事决策程序,广纳群言,集中智慧。开展经常性的批评和自我批评。杜绝党内组织生活中的自由主义、好人主义和有问题不指出、有过错不批评等庸俗化风气,增强了党内生活的政治性、原则性。进一步增强团结协作的共事意识。坚持树立大局意识,做到顾大局识大体,维护纪律的严肃性和权威性,工作中大事讲原则、小事讲风格,共同营造团结共进、和谐共事、和睦共处的良好氛围,不断增强市政协领导班子的整体合力。