“十二五”期间,榆林高新区严格按照“产业立区、新城兴区、科技强区、人才建区”的思路,有效加快了“二次创业”的步伐,圆满完成了“十二五”规划确定的目标任务。
2015年,榆林高新区实现营业总收入560亿元、地区生产总值264亿元、工业总产值340亿元、工业增加值180亿元,在2010年的基数上翻了近一番;五年累计完成固定资产投资430亿元、财政总收入129亿元、地方财政收入24亿元,在“十一五”的基础上翻了一番,成为全市经济社会发展的“排头兵”。
发展方式产生大转变
榆林高新区通过以升促建,切实转变发展方式,增强发展后劲。
五年里,高新区全力推进创新体系建设,相继出台了多项科技创新扶持政策,完成了高科企业孵化中心的建设并投入使用,目前已引进14家科技企业入孵。“我们还成立了院士工作站和煤化工产业升级技术研发中心,并将国家煤盐检测中心引进了园区,同时积极推动中小企业上市发展,已有两家企业启动了新三板上市的筹备工作。”榆林高新区管委会工作人员告诉记者,园区对项目、资金、科技、人才的聚集作用越来越强,互联网+、电子信息、现代物流等新经济增长点在快速成长,发展方式也正朝着创新驱动转变。
区域功能实现大提升
“十二五”期间,榆林高新区陆续投入了60多亿元用于各项配套设施建设,园区生产、生活条件大幅改善,承载能力大幅提升,已经成为榆林中心城市建设的重要承载区。目前园区路网已经形成,对外交通节点基本打通,垃圾、污水处理等环保设施基本配套齐全,供水、供热、绿化、公园、广场等大型市政工程逐步完善,学校、医院、保障房等民生工程也实现全面发展。
此外,园区的产业体系基本形成,产业规模和科技含量均居全市前列。相继建成中煤煤制烯烃、华电煤制芳烃、延长合成气制油、华电榆横电厂等一批大型能化示范项目;建成中煤煤机、天地煤机等一批装备制造项目和轻纺、建材、物流、房地产、高档餐饮酒店、大型商业综合体等一批传统特色产业和现代服务业项目。
“榆横一体”取得大进展
“五年里,我们根据园区运行管理的需要,通过增设、挂靠、整合等办法,进一步完善了内设局和下属事业单位设置,协调增设了部分派驻机构,理顺了管理体制。”榆林高新区工作人员说,高新区还积极与市直部门协调,有效落实了人事、财税、教育等各项管理职能,并在机关后勤保障、办事流程、教育管理、政企分离、社会事业市场化运营等方面进行了大胆改革,提高了园区的运行效率。
与此同时,榆林高新区还以榆横一体化建设为抓手,进一步加强与涉地县区的合作,妥善解决了工业区土地统征、园中园划分等问题,实施了一系列道路、桥梁互联互通工程,榆横一体化发展格局已初步形成。