5月22日,市委书记戴征社到市发改委和市财政局调研,他强调,要积极跟踪研究国家发展战略和中省政策部署,强化学习,开拓视野,提高驾驭宏观经济的能力和水平,千方百计争取中省重大项目和财政支持,全力破解经济社会发展难题。
戴征社指出,发改委在全市发展中肩负着重大使命,在一定程度上决定着经济社会发展的质量、速度和效益。要认清使命,强化责任担当,认真学习中央治国理政新理念新思想新战略和中省市政策部署,特别是要深入贯彻落实省第十三次党代会精神,紧盯省委“五新”战略任务,紧扣建设陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市这一新的奋斗目标,坚定信心,解放思想,更新观念,优化环境,真抓实干,切实把榆林独特的资源优势转变为发展优势,走出一条切合自身实际、具有前瞻性的科学发展路子。
戴征社要求,发改委要收缩战线,集中精力突破全市经济社会发展的重点和难点问题。要积极跟进研究中省涉及榆林的战略规划和政策部署,使榆林在服务和融入大局中争取更多的政策、项目和资金投入。要用政策手段和改革的办法解决现实矛盾和问题,特别是要果断解决占用资源而不干项目的问题,把榆林的资源效益发挥到最大化。要超前研究榆林重大战略问题,深入开展解放思想、更新观念、优化环境大讨论,重点围绕如何用最少的资源换取最大的经济社会效益;如何走出一条经济循环发展与生态保护并重的路子;如何加快各类产业园区体制机制创新;如何实现一二三次产业协调发展等重大问题,用辨证思维研究经济社会发展规律,在政策上加强和中省对接,在技术水平上和国际国内前沿接轨,从理论到实践、从思路到规划、从规划到项目,系统破解发展难题。
戴征社强调,任何事情都是干出来的。要立足当前、着眼长远,坚持边干边解放思想,边干边研究重大问题、边干边改进作风。当前,要紧盯中省决策部署和市委、市政府既定任务,强化政府投资、招商引资,充分调动社会资本,突出抓好能化项目产业链延伸,走出“资源诅咒”陷阱;强力推进高铁、机场、引黄工程、输电线路、运煤通道等重大项目建设,提升发展支撑能力;抓住社会事业和民生项目不放松,推动经济社会协调发展。
在市财政局调研时,戴征社指出,要用改革的办法创新财政管理,强化制度约束,提高财政系统班子的战斗力和凝聚力,充分发挥财政部门职能作用,为榆林经济社会发展提供坚强的财政支撑。
就做好财政工作,戴征社要求,一要依据客观经济规律,运用财政政策手段调节经济运行,从税收政策入手,促进中省企业为地方财政多作贡献;二要全面实施财政零基预算,该收缩的收缩,拿出大量资金支持经济转型、民生工程和主导产业培育,特别要支持南部县发展一产,加强基础设施建设,提升公共服务项目,缩小南北发展差距;三要拿出一部分贴息贷款,重点扶持能化产业链的后端,支持后端企业从原料向精细化工转化;四要缩短财政运行路径,将信息化手段发展到财政末端,弥补漏洞,加强监管,遏制腐败现象发生;五要以信息化为龙头,通过大数据分析研判,为经济转型、招商引资提供科学参考;六要加强党的建设,财政部门和财政干部要把思想教育和实际工作结合起来,切实增强“四种意识”,切实做到政治上坚定、理论上清楚、行动上自觉、廉洁上自律,用一身正气做好财政工作,为榆林经济社会发展提供强有力的财政支撑。
市委常委、市委秘书长雷正西一同调研。