傅永强
习近平总书记在2013年提出“新丝绸之路”战略，后来逐步扩展为“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，两者并称为“一带一路”。对于陕西来说，“一带一路”是承接着西部大开发机会而来的全新政策。榆林市地处陕西的最北部，与内蒙古、宁夏、甘肃、山西等多省交接。榆林的GDP在陕西也占有极大的比例，也可以说是陕西经济驱动的“双核”之一。那么在此之中，榆林可以发挥的优势以及其定位又是什么呢？我觉得是两个方向，第一个是区域能化中心；第二个是区域金融副中心。
建设区域能化中心的优势在哪里？简而言之，是两点，第一是交通区位；第二是技术支撑。
交通区位，榆林向东靠近京津冀能源主要消费区，向南接近以西安为首的关中——天水经济区，也可以延伸到以重庆为主的西南经济高地和长江经济带。无论是“呼包银榆”经济区还是新疆乃至于中亚的能源东进或者南下，榆林都是一个不可忽视的重要节点。从前文我们也可以知道，榆林的交通也是非常便捷的，从铁路、高速公路、国道、省道、航空线路、管道乃至于电网，已经形成了完备的交通体系。现在正在研究建设的呼包银榆通航机场更可以成为区域内以及区域周围快速交通的便捷通道，从而使得榆林的交通区位优势更加明显。
科技支撑，在榆林境内，有着中石油、中石化、神华、延长石油等一系列在能源方面达到全国乃至于世界先进水平的能化公司。从勘探、采掘、精炼到衍生品生产、储藏、销售都有着极其丰富的经验和值得信任的能力。例如全球首套煤油共炼设施的投产、两套DCC裂解油品加氢装置成功投运以及煤制烯烃、煤制油等一系列能化生产线的设立与投产，使得榆林有成为区域能化中心的潜质，并且也有着“新丝绸之路经济带”能化中心的潜质。
大格局需要大智慧，榆林在此当中也是一样的。榆林要把自己的格局做大，就不能仅仅满足于开发自己的资源、加工自己的资源，应当是主动地“引进来”，利用本地完善的能化基础，对于外来能源进行深加工，提高产品附加值。随着中哈、中土油气管道的签约，中国对于中亚地区的能源进口需求将会越来越大，在短期可见的时间内，中亚五国还未形成完备的能化加工能力，其出口仍然以初级能源原产品为主，这就是榆林作为区域能化中心的重要意义所在，不仅提升了对于本地能化设施的利用效率，更可以使得榆林在对外合作中积累丰富的经验，为接下来的“走出去”打好基础。
除此之外，榆林以及呼包鄂榆城市群乃至于西北地区所需要的基础设施仍然是缺口非常大的一块。例如能化方面的投资；交通方面如高速公路、铁路、航空机场、管网线网的投资建设都需要很多的资金介入。这就引出了对于榆林下一个职能的提出，那就是建设区域金融副中心。
首先，榆林作为陕西乃至于周边城市当中对于多元能源的研究和关注是最多的，从传统能源中的煤炭、石油、天然气还是到新能源中的风能、太阳能，榆林都有着研究、关注乃至于实践。对于诸多技术的优劣势，可行性以及投入产出比，榆林都有着其他城市难以比拟的第一手资料，积累了丰富的经验，储备了相当多的专业技术人才，而这些实践经验和专业人才，在投资公司和能化公司进行融资意见获取时将会发挥重大的作用，同时为了方便获取专业人才的技术经验支持，投资公司和能化公司也愿意在榆设立金融办公室。
其次，榆林作为国家所确立的重要能化基地，在国家战略能源布局中有着重要的地位与意义。在此设立有关能源交易与结算的金融中心，不仅可以彰显出对于榆林的重视、对于能源产业的重视，更是对于“陆上丝绸之路”沿线省市和国家中能源产业的一剂强心针。例如在美国纽约交易所，其油价制定就是以美国西得克萨斯出产的“中间基原油（WTI）”为基准油价，而伦敦油价则是以大西洋上北海油田的布伦特原油为基准油价。体现了我们“将专业的问题放在专业的地方由专业的人来做”这样一种负责的态度与精神。
再次，榆林周边经济结构都是以能源驱动型为主，在此设立能源交易与结算中心，可以使得以呼包鄂榆为主体的城市群得到进一步的发展，内部能化工业得到整合，使得这一能源集聚群真正减少内耗，协力对外，共同发展，谋求进步。
最后，目前已有“西气东输”一期工程经过榆林，将来中哈、中土油气管道也可经过榆林。并且榆林正在筹划建设一大批高压、特高压的电力外送网络，在榆已初步形成初级能源和二级能源并行发展的态势。通过设立榆林能源交易与结算中心，对于陕西来说也是一大利好消息，体现了省委、省政府对于陕北地区的重视与支持，更是有利于均衡陕北、关中、陕南三极的发展，使得陕西能在你追我赶之中实现经济“新常态”下的新发展。
关于榆林建设能源资源交易与结算中心的具体构想。主要以设计金融产品以及衍生品，利用包括金融租赁、长期PE、PPP等方式为主，通过对资源能源从勘探开发到加工销售以及运输储存的全过程进行金融运作，从而达到吸纳资金、激活市场，吸引周边省市以及中西亚国家的能源资源上市公司来榆进行融投资的目的，使得榆林成为“陆上丝绸之路”中的一个重要能化金融节点。从远景建设来说，更是可以讲榆林建设成为一个专门的能化金融中心，使得全国乃至于东亚和辐射“陆上丝绸之路”全路的能化交易与企业上市都在榆林完成，使得榆林在国内和“一带一路”拥有一定的话语权，参与国际能源价格定制，为周边能源区谋得更大的发展前景。在此交易中心，除了对能源进行全生产线的交易之外，对于“水权”交易也是重头戏，能适应当今对于低碳环保的新型发展的要求，还可以在榆林交易中心进行“碳排放权”的交易，从而形成以能源交易为中心，贯穿生产加工销售全生产链的交易结构，外附以包括“水权”“碳权”在内的全方位立体化交易体系。