走进神木县中鸡镇纳林采当村,一排排崭新的圈舍、一个个新建的蔬菜大棚、一块块平整好的土地闯入人们的视线。
村支书方建刚说,作为镇上唯一精准扶贫的贫困村,年初通过镇上牵线,神木县最大的民营企业——恒源集团下属的农丰农业发展有限公司在村上以30年的租期、每年9.8万元的租金一次性租赁了村上的1000亩荒地,投资建设绿色蔬菜肉禽蛋基地。村民除了就近在公司打工赚钱外,公司还可示范全镇,带领村民走规模种植养殖的路子。
中鸡镇今年以提高全镇的基础设施建设水平为抓手,全力实施以改善群众生产、生活条件,提高村民收入水平和整体素质,推动全镇经济社会全面发展为主要内容的“四大工程”,建设富美乡村。
畅通工程——
从水、电、路、网、讯入手,架起快速发展桥梁
镇上积极争取资金464万元,继续实施人畜饮水工程。先后维修、新修与群众生产生活密切相关的堤坝、水库、水渠等水利设施12处,届期内实现全镇组组通自来水,实现对高标准农田的节水灌溉。力争两年内把全镇的农电线路全部升级改造完,重点企业、关键区域全面实现双回路供电。去今两年投资1.5亿元,实施了栅子沟、公格沟、板定梁三座大桥,纳林沟至柳树峁等9条通村道路。两年时间实现了村村通油路,力争再用3年左右时间实现组组通油路。以“智慧中鸡”建设为载体,推进多网融合,大力发展电信、移动及其他传输网络建设,有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设,逐步实现光纤到村、到户,为实现城乡家庭信息化,目前镇区WI-FI已实现全覆盖,到2020年,实现“户户光纤”的目标。
转型工程——
抓住煤、电、运、畜、游,打好农民增收基础
延伸煤炭产业链。全力支持镇域内的益东、嘉元两个煤矿建设成全市一流的现代化矿井。协助神木煤业集团木独石犁大矿项目尽快开工。发展风光新能源。充分利用镇上丰富的风能、太阳能资源,结合采空塌陷区治理和荒地开发利用,发展光伏、风电等新能源产业。加快推进能源、紫旭等光伏项目并网发电,目前一期140兆瓦,投资12.6亿元,已并网发电,投资8亿元、装机容量100兆瓦的二期光电项目已进入实施阶段,力争2018年全部并网发电。利用府新路、锦大路、包西铁路横穿全镇的交通优势和镇上位于陕蒙2省6镇交界地带的区位优势,积极协调配合好红杉、志昊、赋隆集装站等铁路物流项目建设,打通陕北能化基地的物流通道,打造蒙陕接壤带核心物流区。做强畜牧产业,提高畜产品附加值。镇上坚持规模发展,目前羊子存栏已达15万只,计划五年内多渠道筹资2060万元,新增良种繁育场2个、育肥场1个,标准化规模养殖场5个,优质专业合作社5个。到2018年全镇羊子存栏达到20万只,猪5万头,牛1.2万头,鸡20万只,把中鸡镇建成神府东胜矿区的蔬菜禽肉蛋基地。依托旺升农民专业合作社,加大肉羊胚胎移植研发应用,建设种羊胚胎移植基地。全力建好“五个基地”(即饲草基地、良种基地、养殖基地、加工基地、冷藏基地),打造两至三个中鸡畜牧名优品牌。发展依湖旅游业。主动与内蒙古伊旗札萨克镇建立睦邻友好关系,借助第三方力量——中石化,打通环湖“断头路”,搁置争议,共同开发红碱淖。以创业村“农家乐旅游开发”、新农村建设为切入点,在红碱淖现有沙滩摩托、骆驼、快艇等旅游项目的基础上,把乡村聚落景观、农牧文化景观结合起来,进一步开发农家水果采摘、野炊自助餐等旅游餐饮项目。
新民工程——
以仁、义、礼、信、法教育为核心,促进全镇文明进步
弘扬传统文化。镇上从去年开始的中华传统文化、家风家教教育入手,继续推广以《弟子规》为核心的传统经典进校园、进家庭活动。在全镇继续开展“美丽乡村·文明家园”“好媳妇·好公婆”“中鸡好人”评选活动,倡导“人人诵经典,个个做好人”,提倡“日行一善,积善成福”。同时,大力传播红色文化、普及法治文化、狠抓安全文化。
建好道德讲堂。镇上利用道德讲堂这一平台,已在镇、村、组举办道德讲堂76场,约3万人次聆听了讲座。在文化节日和节庆日,组织安排文化娱乐演出37场次。通过寓教于乐的形式,以“敬畏、感恩、仁爱、孝悌、勤奋、诚信、智慧、宽容”为核心的中鸡集体人格正在形成。
小康工程——
以安、康、富、和、乐为目标,提高群众幸福指数
建设“平安中鸡”。镇上要求包片领导、包村干部和村干部狠抓信访维稳,带头调处村与村、村与矿、村民与企业、邻里之间的矛盾纠纷。镇村干部今年前9个月共调处各类矛盾纠纷366起,做到小纠纷不出村,一般纠纷不出片,大纠纷不出镇。
整合政府、市场、企业、社会组织和群众“五大力量”,探索“民主促民生、共建促共享”的社会管理机制,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。积极引导企业主动承担社会责任,今年镇内共有18家企业为12个村组捐款608万元,办实事118件,其中8家企业参与了镇上的精准扶贫计划。
凝聚各方面的力量,打赢脱贫致富战。镇上扎实实施“五大基金”工程,推进精准脱贫。到9月底,镇上争取资金936万元,重点扶持贫困户发展特色种植养殖业,支持龙头企业8个,扶持种植养殖大户6户,带动63户贫困户脱贫。对不具备劳动能力的78户贫困户、低保户、五保户和因病、因灾返贫的8户村民,实行政府精准兜底保障。结合采空塌陷区移民,镇上筹资900万元搬迁32户贫困群众到条件较好的矿区村组安家创业。筹资1300万元,对折家海则村53户群众进行整体搬迁,对18户贫困户危房进行了改造,让困难群众也喜迁新居。引进项目对镇区实施天然气改造,加大“美丽乡村·文明家园”建设力度,持续开展镇村环境综合整治,建设美丽乡村。采取措施加快医疗人才队伍、基层医疗机构、信息服务平台建设。已启用总建筑面积3500平方米的中鸡镇卫生院综合大楼,推广秦家圪垯村老年活动中心的成功经验,投资100多万元建成了纳林采当老年公寓,目前全镇2所敬老院共入住65岁以上老人100多人,全镇群众的幸福指数迈上了一个新台阶。