截至8月17日,绥德县选派的204名机关优秀干部都到各自的派驻村走马上任开始了“第一书记”工作。
此次派驻人员数量多,范围广,为村级党组织在“升级晋档、科学发展”活动中2014年度考核较差类村、党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村都派驻了“第一书记”。“第一书记”工作的主要任务是帮助带领该村建强基层组织,重点是对村“两委”班子不健全的协助配齐,着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题,同时严肃党组织生活和建设完善村级组织活动场所、服务设施等,努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。推动精准扶贫,帮助村“两委”选准发展路子,制定和实施脱贫计划,组织落实扶贫资金和项目,增强“造血”功能。开展为民办事服务,要经常入户走访,听取意见建议,特别要关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童,同时要带领村级组织开展为民服务全程代理工作。提升治理水平,重点落实“四议两公开”,建立村务监督委员会,促进村级事务公开、公平、公正,同时完善村民自治机制,指导完善村规民约,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定。
优秀的优先提拔使用,不胜任的约谈甚至“换人”。为了促使“第一书记”发挥好作用,该县确定其任期一般为1至3年,并把党组织关系转到派驻村,年年要制定工作目标,公开承诺,认真践诺,每周必须集中1-2天时间与村干部集中办公,研究解决实际问题。实施考核考评措施,县委组织部实行跟踪考察和管理,对不胜任工作、作风漂浮、群众反映差的“换人”并在全县通报批评;对工作开展不力、群众满意度不高的进行约谈;对成绩突出、表现优秀、群众认可的优先提拔重用。