去年以来，面对全球经济下行的严峻考验，府谷县认真落实省市相关决策部署，以全面深化改革为重点，多措并举抓改革：“建管分离”问诊城市管理，“管办分离”让公立医院改革迈出新步伐，积极转变政府职能，稳步推进省直管县改革等多领越改革激发新活力。
“建管分离”问诊城市管理
2014年10月，府谷县城市管理局正式对外宣布成立，之前归属于住建局的包括市容市貌、路灯、环卫、广场公园、污水处理等监管职责，全被划拨于城市管理局，使其专司城市管理之责。“建管分离”这一举措，让府谷甩掉过去普遍被认为重建设而轻管理的“帽子”，也让府谷的城市管理走向专业化，管理效能大大提高。
“安装路灯、开挖下水、清理卫生等，这些看似平常的事情，都事关市民的生活。”县城管局副局长王军说，城市管理应该从与市民生活息息相关的“小事”抓起，城市管理工作要由管理型向服务型转变。
据介绍，城管局成立后就着手于市民关注的“细处”：在城区干道安装人行道护栏、挡车柱，取缔一些夜市摊点和流动摊点，重新规划摊位，开辟划设多处公共停车位，补修破损路面……积极美化城市环境，解决市民出行难等问题。
目前，城管局还正以“市场化运作，政府购买服务”的思路，着手对城市管理工作进行革新，其中涉及环境卫生、路灯管理和广场公园管理，使城市管理迈向市场化。
“市场化应是未来改革的方向，这种运作方式可借助于社会的力量，既节约管理成本，又提高工作效率。”府谷县环卫所所长岳买换说。
“管办分离”公立医院改革新突破
2015年6月3日，府谷县人民医院理事会、院务会成立，按照“政府出资、理事会决策、医院经营”的原则，实现“管办分离”，标志着府谷县公立医院改革迈出坚实一步。
医院理事会不仅是医院法人治理机构的主体，拥有医院发展重大事项决策、制定各项发展指标等权利，还被赋予更多更大的权利。院务会由院长组阁，行使经营管理权，在理事会授权范围内履行有关职责。这一改革使医院基本形成决策、执行、监督相互分离和相互制衡的权利运行机制。“这次改革的本质是‘去行政化’，实行‘管办分离’，其意义是医院可以根据自身的发展需要，灵活地制定政策，更好地融入市场，调动积极性。”被医院理事会聘为院长的田乃飞说。
府谷县医院在试点改革之后，政府在对县医院的资金补贴上，将不再以人为参照标准，而是根据岗位进行补贴。改革也让医院拥有用人自主权，医院职工由身份管理变为岗位管理，实行因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理；对需要引进的特殊和急需人才，由县医院直接引进试用。
同时，改革后医院对原有的分配考核制度进行进一步的细化和完善，进行绩效考核，多劳多得。医院在对医护人员的考核管理过程中，重点把费用控制指标、合理用药指标、患者满意度指标作为绩效分配考核依据。医院在严格执行药品“三统一”、零差价销售的基础上，将医生的收入跟开处方金额大小、检查项目多少彻底分离。并且规定医生所开药物要控制在患者住院总费用的30%以内，平均住院天数在7天以内，大型设备的阳性检查率控制在80%以上。
为民服务新举措——政务中心建成投运
已经基本投入使用的府谷县人民政府政务服务中心是府谷县政府建设“服务型、阳光型、效率型政府”的重要举措之一。
府谷县人民政府政务服务中心位于府谷新区，目前已有45个单位近200人进驻，中心设置了商务中心、联办中心、办事导引台、恒温饮水区、便民休息区等。“一站式审批，一条龙服务”是中心核心服务模式，将需要集中办理的事项和具有内在关联性的收费、服务及其它事项最大限度地安排在一个区内，形成了“公司注册、立项报批、国土办证、工程报建、公共服务”五条完整的“审批流水线”，对涉及两个以上部门审批的项目，由过去的“串联式”审批改为“并联式”审批，大大提高了办事效率。
今年上半年，府谷县政府按照“能减则减，能并则并”的原则，开展行政权力的保留、精减、合并、分离等工作，理出权力清单，其中包括41个单位365项行政审批事项。在此基础上，县政府出文要求，凡具有行政审批职能的单位和群众生产生活密切相关的政务服务事项，必须纳入政务服务中心集中办理，原单位不得再受理、办理或撤回已进驻中心的事项。截至6月底，该中心受理行政审批及服务事项3万余件。
县政府还要求涉及单位推进“两集中，两到位”工作。“两集中”即行政审批部门多个内设机构的审批职能向一个内设机构集中，该内设机构全部向县政府服务中心集中。“两到位”即部门行政审批服务事项进驻政务服务中心到位，部门对窗口工作人员授权到位。
“现在县城辖区公司及分公司设立，办理工商营业执照、机构代码证、税务登记证时，实行‘三证合一’登记制度。”政务中心负责人白云雕介绍，中心提出的服务理念是“高效、便民、规范、廉洁”。
省直管县、民营经济转型升级等方面改革有新进展
今年以来，府谷在省直管县改革方面也有序推进。目前，各职能部门已完成承接方案编制，正积极与省、市相关部门对接，完善相关审批事宜的办理程序。发改局落实了市级项目审批权限，年度主要经济发展指标由省发改委单列，资金争取、投资计划编制直报省发改委。国土局临时用地审批、设施农用地备案等6项权力已落实。住建局享有市级住房和城乡建设资质审批和管理权限。
据了解，中、省、市共下放府谷县审批事项350项，其中承接中、省下放权力102项，涉及府谷24个单位；承接市级现有的行政审批事项212项，涉及府谷37个单位；非行政审批事项36项，涉及府谷17个单位。
在省级民营经济转型升级试验区建设方面，府谷重点从现代企业制度建设、供电改革、产业升级、发展混合所有制经济、金融创新方面进行努力，均取得新的突破。
据悉，府谷在深化改革方面还涉及经济、生态文明、教育、司法等诸多领域。