众擎易举，人众胜天。在经济下行压力下，对民营经济为主的工业大县府谷来说，承受的压力和挑战更大更多，发展更为艰难。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，府谷县委、县政府牢牢把握稳中求进总基调，以“四转四升”为支撑，以“一县三区”为目标，团结带领全县上下，坚定信心，攻坚克难，砥砺奋进，千方百计保生产、千方百计保发展、千方百计保民生、千方百计保项目、千方百计保稳定，全县经济保持了“负重前行、逆势而上、稳中有进”的基本态势，各项主要经济指标取得了较好的成绩，社会大局和谐稳定。从今日起，本报从多个角度深度解读这个工业大县的发展路径。
弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，把群众的事儿放在心坎上，始终以服务群众作为开展工作的出发点和落脚点，这是府谷县领导干部在“三严三实”专题教育中学到的，也是在工作实践中悟到的道理。“三严三实”专题教育开展以来，府谷县各级领导干部把“严以修身”作为第一课和必修课，严修从政之德，坚持做实做细惠民、利民举措，坚持领导带头起好步、围绕问题抓重点、创新载体求实效，扎实推进专题教育有力有序开展。
坚持领导带头 重点在“示范”上树标杆
府谷县把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，坚持领导带头树标杆、做示范，带动全县专题教育深入开展。
带头安排部署。中央专题教育工作座谈会和省市党课会议后，县委先后召开5次常委会议，传达学习会议精神，研究部署专题教育活动,审议《实施方案》。县委以党课会议形式对专题教育进行了安排部署，全县专题教育全面展开。
带头讲授党课。县委各常委带头到分管部门或联系单位讲党课，党课紧扣“三严三实”主题，瞄准突出问题，坚持“讲、学、思”结合，内容普遍做到了“见内涵、见真知、见问题、见措施”。全县各级共讲专题党课77场次，聆听党课的党员干部达到5900人次。
带头抓好学习。县委常委班子带头“真学”、“深学”，全县各级通过中心组学习、党课会议、专题讲座、府州大讲堂和个人自学、交流研讨，观看廉政警示电影和图片展等形式，多渠道开展学习教育。专题教育开展以来，集中轮训科级干部550人次，村“两委”负责人464人次。
带头开展研讨。在深入学习和查摆问题的基础上，县委常委班子带头开展专题研讨，重点围绕当好“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”，做“四有”干部和践行“三严三实”，围绕“调查研究”、“推动当前工作”进行了广泛交流讨论，逐一谈认识、找问题、明差距、寻对策，进一步找准了问题，明确了整改方向。
坚持问题导向 重点在“笃行”上下功夫
专题教育一开始，府谷县委明确提出，“没有发现问题，就是最大的问题”。县委常委班子带头查摆问题，紧紧围绕省委提出的18个查一查、市委提出的24查24看，立足各自分管工作，通过走访干部群众、谈心谈话等形式，带头查找“不严不实”问题，目前查找出6个方面24个问题，建立了问题清单和整改台账，正在逐项整改。
针对严以修身方面存在的问题，在县级领导干部中开展了修脑、修心、修德、修志、修律党性锻炼活动，进一步规范了言与行，锤炼了德与魂。结合群众路线教育实践活动查摆出的问题，扎实抓好整改，常委班子26项、县级领导130项整改任务基本整改到位。
针对严以用权方面存在的问题，开展了权力从哪里来，权力为了谁大讨论，进一步明确了领导干部一方面要把权力用在为民办实事上，着力解决群众关心的热点难点问题。今年全县共列出为民办实事项目761项，目前已办实事558项。另一方面要依法用权，把权力关进制度的笼子，全县建立了43项规章制度，为干部用权做事划定了红线、树立了规矩。
针对严以律己方面存在的问题，重点组织开展了“五个专项整治”活动，严肃查处“四风”突出问题。要求领导干部要讲规矩、守纪律，自觉做到敬畏党纪国法、敬畏组织、敬畏人民。
针对谋事要实方面存在的问题，把如何应对经济下行压力，如何摆脱困境，作为这次“三严三实”活动中重点研讨的课题。通过广泛研讨，大家认为，只有谋事要实，才能适应经济发展新常态，才能使府谷实现转型跨越发展。为此，县委按照省委“三稳两优”要求，在充分调研讨论的基础上，提出“三稳三上”（经济稳增长、社会保稳定、民生稳推进，转型升级上轨道、深化改革上力度、基础承载上水平）这一符合实际的工作思路，有力地促进了经济社会平稳健康运行。今年上半年，全县实现GDP186.34亿元，同比增长10%。同时，抓住影响发展大局的重点工作，确定了十项重点工作和重大项目，由县级领导挂帅包抓，确保项目建设有序推进。今年全县新开工项目58个，建成项目20个。
针对创业要实方面存在的问题，紧紧围绕群众反映强烈的民企资金短缺、民间借贷、房地产开发等问题，成立了工作领导小组，明确牵头领导、责任部门，全力协调解决。截至目前，累计帮助民企融资70多亿元，化解民间借贷纠纷270多件。积极推进政务公开，简化审批程序，成立了10个便民服务中心，打造阳光、高效、便捷的便民服务超市，方便群众办事。实施大众创业、万众创新工程，在全县评选了十大创业模范，示范带动全民创业。
针对做人要实方面存在的问题，提倡实话实说，实事实干的作风，要求党员领导干部勤勤恳恳干事，清清白白做人，让“说老实话、干老实事、做老实人”成为广大干部的一种追求。
坚持创新载体 重点在“特色”上求实效
结合府谷实际，府谷县委把“调查研究转作风、为民办事树形象、严明纪律守规矩”确定为实践载体，用实际行动践行“三严三实”。
把调查研究传承好、使用好，深入开展调研活动。面对新常态下“三期叠加”带来的经济下行压力和社会矛盾凸显的挑战，县委、县政府坚持信心不倒、责任不倒，把调查研究作为解决突出问题的关键，围绕转型升级、工业化进程中的农民现状、民间借贷、社会管理创新等热点难点问题，确定了5大类50多个调研课题，组织开展了为期2个月的“调查研究转作风”活动。县委成立了由四大班子主要领导和县委常委牵头负责的13个调研组，各镇各部门都成立了调研组，深入开展调查研究，找准经济社会发展中存在的突出问题，对症下药找对策、想办法，为推动县域经济社会持续健康发展提出了很多好的意见建议，形成有质量、有价值的调研报告80多篇，为县委决策提供了科学依据。
把党的宗旨立起来、树起来，切实为民办实事。把“为民办事树形象”作为践行“三严三实”的载体，纳入年度目标责任考核，加大考核权重。实行为民办实事清单制度，年初列单子，拿出为民办事项目清单，向群众公布，接受群众监督；年终交单子，向群众公布清单完成情况，兑现年初承诺。今年，县委把开通府谷至安康的客运列车作为头号单子，在省市各级、各部门的大力支持下，客运列车7月份顺利开通，实现了府谷人民多年来“坐上火车去省城”的夙愿。
把纪律规矩严起来、硬起来，让干部明底线、知敬畏。“严明纪律守规矩”就是要求领导干部要加强党章党纪、法律法规学习，进一步明底线、守纪律；通过从严执纪监督，让干部受警醒、知敬畏。全县领导干部都能自觉向中央基准看齐，始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致。四大班子始终保持政治上坚定自信，思想上、工作上同心同向，示范带动全县形成了团结干事、雷厉风行、执行有力的良好氛围。