步入深秋,天气渐渐转凉,但是在子洲县今年新开放的体育场和中心广场上却是热闹非凡。形态各异的景观雕塑,种类繁多的绿化树木,喜庆热闹的音乐喷泉,五颜六色的环形跑道,欢快的广场舞蹈,还有孩子们嬉戏玩耍打闹的声音,让子洲的形象再上新台阶。这只是振南项目帮扶下,子洲经济社会发展的崭新一角。
建设项目是一个地区经济发展的重要“引擎”,为了塑造子洲新形象,十二五期间,如火如荼的振南项目建设,犹如美丽的卷轴,在子洲这片热土上徐徐展开,为与时俱进、锐意进取的子洲插上了腾飞的翅膀。
五年来,子洲县抢抓机遇,积极实施基础设施、文化旅游、对口帮扶、项目库、产业类项目五大类累计69个振南项目,总投资116828万元。其中,市振南资金31229万元(其中市振南专项资金22590万元,榆阳区对口帮扶7439万元,陕煤帮扶1200万元);振南人才资金300万元;振南滚动发展基金1660万元;自筹资金83639万元。2011至2014年50个项目,截至目前已有42个项目建成,1个项目未实施,7个项目在建。2015年19个项目,其中3个项目完成建设任务,其他项目已全面开工建设。
科学管制项目建设稳步推进
振南项目是一项系统工程,涉及农、林、水、路、气等各方面,量大、面广、线长。五年来,子洲县建立健全各项规章制度,抽调一批业务骨干充实队伍,明确任务,协力推进,形成了“计划部门抓项目,业务部门抓质量,建设单位抓实施,财政审计抓监督”的科学管理模式。
为了有力发挥振南项目的拉动作用,子洲县积极创新思路,建立了以县为主的融资平台,严格规范资金和项目管理,以县为基础的振南资金循环滚动发展机制已形成。同时,利用150万元建设资金,完成项目库“十二五”规划编制工作,建立了振南项目档案信息库,并编制完成12-羟基硬脂酸项目和仁用杏深加工项目可研报告,完成30个项目的储备和98个项目的登记整理入库,为振南项目的持续建设、科学建设提供有力支撑。
重点帮扶基础设施逐步完善
五年以来,榆林市共投资振南专项资金20590万元扶持改善子洲基础设施建设。
在子洲县今年正式通车的工业大道上,车辆穿梭,绿树成荫,途径移民搬迁小区。子洲县工业大道是连接子洲县城与工业园区的重要枢纽,也是带动县城扩容的城市交通主干道之一。2012年,榆林市政府提出建立“1户央企+1户省企+1个北部县区”共同帮扶一个南部县的“三位一体”帮扶机制,并确定负责帮扶子洲县的企业为中煤集团和陕煤集团。工业大道建设项目计划投资11922.3万元,其中安排市“振南”资金1650万元、市财政专项资金6800万元、中省企业帮扶资金1200万元。
子洲县第一幼儿园位于子洲县县城中心,拥有学生1000余名,是该县容纳人数最多的重点幼儿园,改建前,园内班额大、教室紧张、教学环境差,孩子们60多人挤在一个教室里,老师没有自己的办公室,狭小的空间让孩子们娱乐活动也受到了严重的限制。为了全面提升幼儿园的环境与教学质量,子洲县第一幼儿园扩建改建工程2013年被列入“振南”重点民生项目,总投资1000万元,其中市“振南”资金800万元。目前,建筑面积为3200平方米的保教大楼已经正式投入使用,园内彩色橡胶草坪的铺设已经全部完成。全面新配置的新楼的建成使用,教学环境的改善,师资力量的提高,使子洲县第一幼儿园在今年的省级标准示范幼儿园的的验收过程中,得到了专家的一致认可。
到目前为止,子洲县周家硷、砖庙等乡镇的乡村道路硬化亮化美化工程,为居民打造了优良宜居新环境;子洲县振南项目中已完成1301米的县城防洪堤工程及全长663米的清水沟水库两岸护堤工程,为县城安全度汛与放心供水提供了有力保障;已投入使用的县垃圾处理场和正在铺设防渗膜的老君殿镇垃圾处理场,将有效改善人居和生态环境;子洲县警务技能训练中心、消防队综合大楼,将为保障人民群众生命财产安全建立屏障;子洲县人民医院升级改造、县第三幼儿园等一批在建振南项目将为子洲持续发展注入活力。
转型升级产业经济持续发展
2011年到2015年,榆林市安排1660万元振南滚动发展基金,加大产业经济的引导扶持力度。已完成脱毒马铃薯防虫网棚原种扩繁,建立新品种新技术培训基地的淮宁湾旱作农业示范园区,引领全县一步优化农业产业化结构进,农业产业化水平明显提高。2014年完成农作物总播种面积76.1万亩,推广旱作农业集成技术56万亩,实现粮食总产10.82万吨。新建高标准果园13250亩,改造地产果园3000亩,推广优良品种24个,培训果农3000人次,8个旱作农业核心示范区的建成,为子洲县农业产业化树立新的里程碑。
三丰油脂、富华油脂、天赐中药材、鼎盛中药材等农副产品深加工重点龙头企业已建成新的生产线,持续做大做强;明亮种植、绿色果蔬保鲜等农民专业合作社,引领农民加快脱贫致富;五一八食品厂、杨大沟枣得福、墨之馨文化艺术公司正以子洲的美食、特产和特色民俗强势打入市场;元嘉康荃、正泰饲料、兵毅肥业、盛兴源商砼建成了生产车间、生产线及配套附属工程,顺祥天然气完成双湖峪-苗家坪工业园区及颐和小区中、低压管道铺设,羊绒加工、酱醋生产、金谷酒厂、小杂粮加工企业正在扩张规模,产业经济持续健康发展。
五年来,振南项目为子洲全县人民带来了幸福成果。2015年,子洲县固定资产投资达15.1亿元,是2011年的1.65倍,农民人均纯收入是2011年的1.48倍,城镇居民人均可支配收入是2011年的1.41倍,社会消费品零售总额是2011年的1.5倍。县域经济增长速度逐年加快,农业产业化结构得到优化,社会民生事业取得新突破,教育文化事业再谱新篇章,人民生活水平得到了进一步提高。关于未来发展,子洲县还将未雨绸缪,超前谋划,以项目经济强力支撑县域经济发展,以振南项目为强劲动力,以内生发展为源源活力,厚积薄发,坚定信心,向着“实力子洲、幸福子洲”阔步前行。