今年以来,面对空前困难的经济形势,横山县委、县政府认真落实市委、市政府“九抓九促”稳增长措施,主动作为、综合施策,经济运行呈现出“一增两稳”的基本态势,即:第二产业大幅增长,第一、第三产业保持稳定。预计到9月底,全县完成地区生产总值77.46亿元,同比增长17.2%,其中,第一产业增加值3.65亿元,同比增长3.8%;第二产业增加值48.3亿元,同比增长26.7%;第三产业增加值25.69亿元,同比增长2.8%。实现城镇居民人均可支配收入19386元,同比增长8.2%;农民人均纯收入7006元,同比增长7.8%。
农业工作稳步推进。一是促进规模种植。累计规范流转土地7.6万亩,今年新增1.2万亩,实现机械化种植水稻4.1万亩。二是发展特色养殖。新建规模养羊场36家、养殖场31家,新增、改良人工草场10万亩,全县草场面积达145万亩,羊子饲养量达137.75万只。“大美横山、羊名天下”专题片在央视七套《乡村大世界》成功播出,“横山羊肉甲天下”宣传推介会在西洽会期间圆满举办,极大地提升了横山羊肉品牌影响力。三是加强绿化造林。完成造林10.5万亩,实施千村万户绿化工程11处、千里绿色长廊工程17公里。四是抓好农田水利建设。完成水土保持初步治理69平方公里,新建改造“三田”0.63万亩,新建高标准农田0.4万亩,新建加固维修淤地坝35座,发展节水灌溉0.5万亩,生产水产品1050吨。
工业总量快速增加。一是工业产值大幅增长。随着中煤、华电等项目相继投产达效,该县工业产值快速增长。截止9月底,实现工业总产值107.9亿元,同比增长50.3%;规模以上工业增加值46.7亿元,同比增长25.9%,两项增速均居全市第一、全省前列。二是全力抓好煤炭产业。截止9月底,生产原煤245万吨,销售260万吨。全县13处资源整合矿井,年度计划投资1.5亿,完成1.37亿元,其中财源、兴维等5处煤矿进入联合试运转。三是继续保持油气稳产。截止9月底,生产原油13.56万吨、天然气18.62亿方。四是坚决把好环境关口。汇通热电、凯越煤化、榆林煤化(醋酸厂)新装了脱硫脱硝设备,项目入驻环评执行率达到100%。
项目建设进展加快。今年共安排重点建设项目60个,截止9月底,重点项目完成投资34.4亿元,开工40个,开工率80%。其中,王圪堵水库移民项目完成总任务的52%,18个移民点启动15个,主体完工8个。县城供水项目净水厂主体完工,加压泵站正在土建,输水管线正在管道安装。1000千伏榆横至山东输变电项目完成“四通一平”和通信工程,35千伏电源工程、进站道路土方工程完成总工程量的80%。赵石畔煤电一体化项目正在进行电厂及煤矿招标、电源工程施工以及供水线路勘察工作。波罗煤电一体化项目勘察招标已完成,正在进行三大主机招标。新能源项目长足进步,引进新能源企业11家,其中,狄青塬晶合太阳能光伏发电项目一期并网发电,二期构架基础完成;双城风电项目正在进行道路及风机基础施工。陕西煜龙、中电投、江山光电、榆林瑞拓4家企业已入驻雷龙湾光伏园区,其中,陕西煜龙50兆瓦光伏项目已经动工。
城乡面貌较大改观。城建方面,完成投资4830万元,续建、新建市政项目22个,其中,梁家湾大桥改造、二街综合整治项目、迎宾公园基础工程全面完成,芦河县城段综合治理工程二期实现蓄水,北街文化广场、鑫达桥实施尾留工程,县城垃圾转运站主体完工,县城棚户区改造规划编制完成。交通方面,完成投资1.5亿元。一是投资2300万元,完成了榆靖公路横山段一期波罗连接线3.88公里和波罗影视城道路3.75公里,榆靖公路横山段二期启动实施。二是投资1.23亿元,建成通村公路174公里。三是采用PPP模式,启动了横山县东环路、艾魏路等4条道路的融资工作,其中艾魏路已达成意向,实现融资0.8亿元。
园区设施日趋完善。西南新区:兴达路等4条市政道路绿化工程基本竣工;“四纵四横”路网草榆路等8条道路照明工程正在加紧实施;怀远十七街等5条市政道路正在建设;4条与高新区连接通道,草榆路与榆林大道平交道路基本建成,其余3条预计明年建成投用;榆横一路中段等7条市政道路完成招标。三产服务区:凤凰新城景观工程、芦阳三路绿化全面完成;榆林高专附中开工建设;引进了榆林大学、综合运动中心、驾考中心等重大项目并完成选址,其中驾考中心已开工。中小企业创业园区:污水处理厂完成设计;创业路、园区二路完成招标;引进了汇通热电2X350兆瓦、市腾源通信汽车定位系统、市海洋建筑石材研发等项目。
社会事业繁荣发展。坚持财政支出两个80%不动摇,民生工程及社会事业项目完成投资1.6亿元。教育方面,全力推进“双高双普”创建。完成投资7700万元,五小建成投用,七小进入工程装饰阶段,五幼、二小、六小、八小主体完工,五中正在平整场地,县幼儿园、职教实训楼正在建设,二中迁建启动实施。卫生方面,完成投资1928万元,疾控中心、党岔、艾好峁卫生院主体完工,中医院、白界卫生院正在施工,村级卫生室建成8个、在建16个。新农合参合人数达31万人,参合率99.21%;城镇基本医疗保险4.3万人,完成年任务的113%。文化方面,成立了旅游文化产业开发建设领导小组;波罗镇省级文化旅游名镇建设完成投资1390万元,波罗古堡文化产业园完成投资600万元。
民生水平持续提升。一是增加社保资金。截止9月底,共下拨救灾救济、城乡低保、五保供养、医疗救助等资金7729万元,同比增加26%;二是实施就业工程。已招聘法制类、教育类、消防类公益性岗位工作人员160名。三是强化保障房建设。完成投资3500万元,郁林新城已入住1225户;2012、2013年保障房正在进行小区路面硬化、附属工程、路网护坡施工。
经济活力不断增强。一是非公经济发展势头良好。截止9月底,非公经济实现现价总产值98亿元,完成增加值42.63亿元,占GDP比重55.03%。实现社会消费品零售总额33.5亿元,同比增长5.6%。二是逐步推行电子商务模式。成功创建电子商务进农村综合示范县,获得国家政策、资金支持,已完成相关人员培训,正在对接省市落实项目。三是大力开展招商引资活动。截止9月底,共签约项目14个,涉及新能源、教育等领域。到位资金33.7亿元,其中外省资金18.8亿元。
社会大局和谐稳定。一是强化信访工作。深入开展领导干部接访下访约访活动,实行重点信访问题领导包案制,妥善解决了一批难点问题。截止9月,共接待来访群众326批1862人次,办理上级交办案件151件,到期案件全部报结,报结率100%。二是狠抓安全生产。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,深入开展安全生产专项治理,及时落实整改措施,全县安全生产形势持续好转,各项指标全面下降,实现“零”安全生产事故。三是强化社会治安。以“2015秦风行动”等一系列专项打击行动为抓手,严厉打击各类违法犯罪行为,治安形势明显好转。截止9月底,共立各类刑事案件242起,同比下降40%;破获刑事案件311起,同比下降28%。
下一阶段,横山县县将继续坚持“稳中求进、改革创新”总基调,围绕“发展、稳定、和谐”总思路,突出抓好一黑、一白、一绿、一城“四个一”工程,主动适应经济发展新常态,深化体制改革,狠抓项目建设,加强民生保障,促进经济持续转型升级、社会和谐稳定。