“政法机关要始终坚持人民在心中，牢固树立权为民所有、权为民所用的观念。‘执法为民’是政法工作的灵魂，老百姓没有安全感，哪来满意度？提高安全感和满意度，实现的路径是以网格化管理为核心的社会管理和社会创新。只有群众安全满意才是衡量政法工作是否做好的唯一标准。”榆阳区政法委书记任向军说。
2015年，是榆阳区全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的开局之年，今年以来，榆阳区委、区政府认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，提出推进平安榆阳建设、法治榆阳建设、深化司法改革、提高信访工作服务能力，维护社会稳定、创新社会治理的政法工作思路，全面推进政法各项工作，全区政法综治工作整体水平明显提升。
推进平安榆阳建设 提升公众安全感满意度
榆阳区全面加强平安建设宣传力度，切实提升平安榆阳建设知晓率，截至目前累计开展大型宣传活动12次，到乡镇办事处宣传60次，聘请民间艺人成立平安建设文艺宣传队，在各乡镇办事处巡回宣传。并制作平安宣传专题片，在榆阳区电视台宣传播放；安装固定电话彩铃15万部，发送手机报14期。印发各类宣传资料5万份，发放平安宣传袋2万个，纸杯10万个。形成平安建设人人参与的良好宣传氛围。提升公众安全感满意度。先后开展“秦剑行动”、“春季严打”等10多个大型专项行动，适时成立了打击“入室盗窃、抢劫宾馆、盗窃机动车辆、盗窃羊子”等12个专案组，有力遏制了刑事发案上升势头。组织公安、教育、文化等部门开展4次社会治安重点区域、校园及周边环境的集中整治，治理治安乱点14个，通过一系列严打整治专项斗争，社会治安明显好转，群众安全感满意度直线上升。
加快法制榆阳建设 提升法制队伍综合能力
在技防建设上，榆阳区继续加强城乡小技防建设，区财政专项投资400万元，在12个乡镇办事处开展技防建设，预计年底全部完工并投入使用。同时，加快“警银合作中心城区巡警工作站”建设，在城区交通十字路口、人员密集场所及主要路段进行踩点布点，力争在年内建成30个巡警工作站，抽调交巡警骨干力量，开展24小时巡逻，降低城区“两抢一盗”发案率和交通事故肇事率，有效提升公众安全感满意度。加强综治维稳队伍建设。按照省市加强基层综治维稳干部队伍培训的要求，组织开展全区综治维稳干部培训；采取集中培训的方式，邀请法律专家、党校老师和司法信访工作部门领导就法律法规、信访维稳等方面知识进行集中培训；加强对乡镇办事处主要领导、综治办主任的综治维稳实绩档案建设，完善考评体系，严格目标管理，兑现奖惩措施。
深化司法改革 加强司法机制健全
推进省管法院试点工作和立案登记制度改革。根据省上实施意见，区法院出台了具体的对接工作方案，积极主动与省高院、市中院沟通协调，形成良好的互动氛围，从今年的5月1日起正式开始实行立案登记制度，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，切实解决人民群众反映强烈的“立案难”问题，保障当事人诉权。区检察院组织学习有关公益诉讼改革和执法单位与司法机关无缝对接机制，加快建立和实施公益诉讼制度，从环境污染、生态保护、食品药品安全等领域入手，逐步形成可复制、可推广的经验和做法，加强理论根据、公益诉讼司法实践和公益诉讼制度构建的研究固化，在经济发展新常态下，保护榆阳经济社会平稳发展。以“三严三实”为指导，按照正规化、专业化、职业化的要求，重点抓好执法、司法队伍和法律服务队伍、法治人才队伍建设。制定人才队伍建设和干部培训规划，计划开展4次执法、司法和综治业务培训，突出抓好领导班子建设，全面提升队伍政治业务素质和职业道德水平，建立健全强化目标管理、人才选拔、考核评价等多项工作机制，加大制度执行力，促进队伍建设常态化。强化司法办案流程监控，狠抓案件评查，执法档案和专项监督等制度落实，强化检察机关行使监督权的法律制度，细化对立案、侦查、审判、执行等环节的法律监督措施。加大执法监督力度。强化人大监督、法律监督、人民监督、媒体监督。组织法律专家、知名律师，在6月份和10月份开展两次案件评查活动，开通榆阳政法网站，主动接受舆论监督，充分运用网络和微博、微信、移动客户端等新媒体，大力推进执法司法公开，以公开赢得公信。
提高信访服务能力 维护社会大局稳定
规范信访秩序。榆阳区认真落实全省组织开展的“信访法治建设年”活动，以解决突出信访问题为着力点，深入推进信访工作制度改革，创新工作方法，努力实现信访形势进一步好转。全面推行“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”，建立信访信息平台，把网上信访打造成群众信访的重要渠道。深入推进群众依法逐级走访，加强和改进初信初访办理工作，加大信访积案化解力度，推动信访问题在基层解决，源头解决。畅通信访渠道。深入推进领导干部接访下访和联合接访工作，着力解决重大疑难复杂信访问题。积极建立多元化处理信访问题工作机制，充分发挥矛盾调处中心、专业律师和“两代表一委员”、退休老干部、群众代表的调解作用。加强对非访的打击力度，“解决合理诉求、坚守法律底线”，对以上访为名聚众滋事、冲击机关、扰乱公共秩序的，要依法处理。深入排查化解矛盾纠纷，加强对个性矛盾的排查化解，早发现、早控制、早化解，防止个性问题演变成共性问题、利益诉求演变成群体性事件；对房地产、民间借贷、非法集资、农民工讨薪等社会热点领域和重点群体引发的重大社会矛盾，逐一明确职能部门、包案领导，及时研究，妥善解决。加大对非法集资、项目阻工、土地权属纠纷等领域的专项治理。全面规范重大项目社会稳定风险评估工作，将影响社会稳定和事关群众切身利益的重要决策、重大事项逐步纳入评估范围，对违反相关规定，应评未评，造成决策失误，引发影响社会稳定突出问题和群体性事件的，严格进行责任查究。加强对群体性事件的处置力度，坚持依法处置、保护合法、制止非法的原则，从根本上平息群体性事件，防止埋下更大隐患。
创新社会治理 提升社会服务管理水平
榆阳区打造崇文路“三级台阶式矛调工作机制”。以排查化解矛盾纠纷为抓手，在崇文路学院社区成立了榆林市首家“三官一律”工作室，长期聘请一名律师固定在“三官一律”工作室开展法律咨询、接待受理、矛盾调解。建立社区居民小组调解委员会、社区综治维稳工作站、社区“三官一律"调解委员会的“社区三级台阶式矛盾纠纷排查化解工作机制”，坚持每半月一次进社区集中处理矛盾纠纷，每月一次“三进三访”，每半年进行一次调处工作业务培训，培训基层调解队伍。通过建立“三级台阶式矛调工作机制”，社区矛盾纠纷大幅下降，促进了干群关系，满意度明显提升。打造新明楼“一校两化三调四微”模式，一校，法律夜校；两化，网格化、信息化；三调，人民调解、行政调解、司法解调；四微，微组织、微窗口、微热线、微平台。以抓基层、打基础、接地气、连民心为抓手，从小处着眼，从实处着手，以小见大，以微促实，做到小事不出社区、大事不出街道，上下联动、左右互动、典型带动、整体推动，全面促进社区和谐稳定与繁荣发展。打造青山路“四联四创”现代品牌社区。按照“因地制宜、共同发展、稳步推进、共创和谐”的原则，以品牌社区建设为抓手，开展“组织联建、党员联管、平安联创、矛盾联调”工作机制，充分发挥基层党组织、基层党员示范带动作用，积极化解社区各类矛盾纠纷，全力打造平安、和谐、幸福、文明的新社区，走出一条凝聚人心、促进发展、维护稳定、构建和谐的新路子。推广金阳社区实有人口精细化管理服务模式。去年，在金阳社区试点，创新实施人口精细化管理机制，成立社区政务信息服务中心，开发制作实有人口数据库管理软件，把计生、民政、社保等多部门的人口信息数据整合为一个统一的信息数据库，形成快捷、科学、高效的管理服务综合信息平台，方便社区对实有人口的管理服务。开通社区门户网站，以外网形式向居民开放，逐步推行网上办公，方便社区对居民的服务管理，简化办事程序。今年在城区每个办事处挑选条件较好的两个社区进行推广，力争在三年内实现全覆盖。
今年以来，榆阳区政法综治各项工作进展顺利，取得了一定成效。今后，榆阳区将继续深刻领悟中、省、市各级政法机关的工作精神，锐意进取、埋头苦干、扎实工作，为榆阳区经济社会转型发展做出新的更大的贡献。