今年，绥德县创新机制，强化措施，大力实施“12345”工程，切实提升基层党建工作水平，着力为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。
明确一个主题。该县以开展“基层党组织建设提升年”为主题，扎实推进农村、社区、非公经济组织、社会组织等各领域基层党建工作，通过加强经费保障、考核管理、队伍建设和阵地建设等举措，着力破解基层党组织建设重点难点问题，打造具有绥德特色的党建工作品牌。
夯实两个责任。通过“两订、两会、两考”机制，切实夯实乡镇党委书记直接责任人和村党支部书记具体责任人职责，即年初县委与各镇党委书记签订党建工作目标管理责任书，镇党委与各村签订责任书；年中定期召开基层党建流动现场会和2-3次镇党委书记向县委常委述党建专题会议，并向机关、农村延伸，实现党建述职全覆盖；探索“两本两证”考评制度，采取量化打分的方式，对镇党委书记和村支部书记抓党建工作进行考核评比，让他们聚焦主业，落实主体责任。
建好三支队伍。即抓好农村党支部建设，深化基层党组织“评星挂牌”活动，年底使80%的党支部达到四星级以上标准；深化“升级晋档、科学发展”活动，按照倒排10%的比例，持续开展后进村整顿。抓好村干部队伍建设，探索试行以“双述双评”为主要内容的村“两委”班子和村干部年度考核办法，在镇村两个层面召开述职述廉暨测评大会；规范日常考勤，全面推行村干部轮流坐班制和镇村干部“代办事”制度，推进服务群众网格化管理，实现对群众点对点、面对面服务。抓好党员队伍建设，严把发展党员谈话关、推荐关、政审关、培养关、材料关、考察关、考试关、公示关、票决关和审批关等十个关口，重点在青年农民、致富能手、“两新”组织管理骨干人员中发展年轻党员；在党员管理中，全面推行党员“六色卡”分类管理机制和探索积分制管理办法，明确党员动态，促其发挥党员作用。
完善四项机制。即健全完善工作落实保障机制，构建“书记抓、抓书记”责任体系，建立“明察暗访、逐月通报”制度，厘清任务、问题、整改三个清单，对症下药，分类落实，做实做细基层党建工作；健全完善经费保障机制，将党建工作经费统一列入财政预算，纳入专户管理；健全完善农村干部考核激励保障机制，进一步规范和完善村干部养老保险和医疗保险制度，认真做好从优秀村干部中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导班子成员的组织服务工作；健全完善责任追究机制，对乡镇抓党建工作进行分类排队，实行末位单列管理，每年进行通报，并启动党建工作约谈问责制度。
实施五个工程。即强基工程，今年起，村、社区干部待遇全部兑现新标准，同时加强村级财务特别是村级办公经费的监督管理，堵塞村组财务管理漏洞。素质工程中认真开展“两学一做”活动，县委将对村“两委”负责人进行一次集中封闭式培训，还以菜单式和交流式等多种方式进行多方位培训。先锋工程中以打造“名州先锋”党建品牌为统领，在307、210两条国道沿线打造两条党建示范长廊，还创建5个先进基层党委，培育32个以上党建示范村，努力建成八大基层党建示范区。还开展“十佳村党支部书记”和“先锋党员”评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用。便民工程中进一步健全完善以县政务服务中心为龙头，16个乡镇便民服务大厅为主体，525个村级便民服务室为基础的三级便民服务网络，力争让群众在家门口即可办理有关事项。清零工程中采取财政补贴，通过新建、改造闲置学校、能人捐资、租赁等举措，确保今年年底前实现村村有活动场所。
