榆阳区紧紧抓住这一历史机遇，站在可持续发展的战略高度，按照“尽职尽责保护国土资源，主动有效保障科学发展，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的新定位，认真贯彻落实中省有关土地开发整治精神以及榆林市委、市政府的决策部署，充分挖掘依法科学使用土地资源，在耕地占补平衡、治沟造地、高标准基本农田建设等方面取得了突出成绩。截至2015年底，通过土地开发整治项目共新增耕地近19万亩，分别占到榆林市和陕西省新增耕地面积的60%和20%，为榆林市乃至全省实现耕地占补平衡作出巨大贡献的同时，进一步提高了榆阳区的耕地质量，为榆阳区以及榆林市现代农业的发展起到了积极的示范引领和科学推动作用。
强化责任严守耕地红线
保耕地红线是我国的基本国策，事关国家粮食安全、经济安全和生态安全。习近平总书记指示要像保护大熊猫一样保护耕地。李克强总理强调指出，粮食安全的根基在耕地，守住耕地红线要多管齐下，严防死守耕地红线。
为坚守耕地红线，榆阳区建立了最严格的耕地保护制度。该区牢牢把握市政府下达的耕地和基本农田保护底线，结合每年度的土地矿产卫片执法检查，严格执行天上看、地上查、网上管的国土资源管理运行体系，启动了乡（镇）村主要负责人问责约谈机制，从全国土地执法“百日行动”到“双保行动”，都是为了执行最严格的耕地保护制度而保驾护航。同时，严格落实耕地占补平衡“占一补一、先补后占”的原则，建设项目占用耕地全部在整理项目中进行补耕。先后编制了《榆阳区土地利用总体规划（2006-2020）》和《榆阳区耕地占补平衡项目管理暂行办法》，完成了高标准基本农田划定和耕地质量评等定级工作，共核定和落实基本农田保护区块84755个，总面积93.27万亩，设立基本农田保护牌（标志）72个。
为了进一步强化耕地保护目标责任，每年年初，榆阳区政府与各乡镇（镇办事处）、各乡镇（镇办事处）与村委员会逐级签订“耕地和基本农田保护目标责任书”，分解落实保护任务指标，明确各乡镇耕地保有量与基本农田保护面积，并将其纳入对各乡镇年终目标责任考核体系，严明各乡镇负耕地保护第一责任，形成了区、乡、村三级耕地保护监管格局。国土资源监察支队一大队、各国土资源所坚持每周巡查、每月清查和重点督察相结合，坚决杜绝破坏耕地的违法行为。
保护耕地特别是基本农田，是国土资源部门的神圣职责。为了让全社会树立耕地保护意识，榆林市国土资源局榆阳分局加大宣传力度，充分利用“4.22地球日”、“6.25土地日”等主题宣传日，通过新闻媒体、设置宣传点、悬挂横幅、发放传单以及陕北说书、小品等群众喜闻乐见的形式广泛宣传土地保护法律法规。各国土所工作人员深入田间地头采用通俗易懂的语言与群众开展面对面的讲解耕地保护有关知识，使宣传教育深入人心，有效地提高了全区人民耕地保护意识。
因地制宜科学开荒造田
榆阳区地处毛乌素沙漠与黄土高原交汇地带，总面积7053平方公里，境内以明长城为界，北部为风沙草滩区，约占全区土地总面积的75%，南部属丘陵沟壑区，约占全区土地总面积的25%。其中北部风沙草滩区地越辽阔，地势平坦，地下水资源丰富，光照充足，但风沙较大，植被稀疏，土地开发整治有着得天独厚的优势。南部丘陵沟壑区土源条件便利，但干旱缺水，水土流失严重，适宜治沟造地项目。
榆林市国土资源局榆阳分局根据榆阳区地形地貌特点，以发展现代特色农业为目标，因地制宜，科学规划，大力推进土地整治工作。据统计，从2008年实施土地开发整治项目以来，榆林市国土资源局榆阳分局累计在位于风沙草滩区的小壕兔、补浪河、巴拉素、红石桥、马合、金鸡滩、孟家湾、小纪汗、芹河等9个乡镇投资97932万元，实施完成占补平衡项目100个，实施规模21.5万亩，新增耕地面积18.5万亩，目前正在实施占补平衡项目20个，实施规模3.43万亩，预计新增耕地面积3.25万亩；在位于南部丘陵沟壑区的余兴庄、刘千河、古塔、大河塔、上盐湾、鱼河、镇川、鱼河峁、岔河则、安崖、清泉等11个乡镇累计投资2667.54万元，实施完成治沟造地项目11个，实施规模5152亩，新增耕地面积2055.2亩；利用省级新增建设用地土地有偿使用费项目资金1114.02万元，在小纪汗、镇川等9个乡镇实施切块资金项目，实施规模6077.6亩，新增耕地2355.6亩；在马合、鱼河等4个乡镇投资465.01万元实施高标准基本农田项目，实施规模15000亩，基本实现了土地开发整治项目榆阳区24个乡镇（办事处）全覆盖。通过对每个项目的科学规划并付诸实施，取得了耕地数量持续增加、耕地质量不断提高的良好成效，实现了耕地保有量和基本农田保护面积连年达标、耕地占补平衡有余的目标。
健全机制严格规范运作
为确保把土地开发整治项目做成真正的民心工程、德政工程，榆林市国土资源局榆阳分局采取了一系列措施，提请榆阳区政府成立了榆阳区土地开发整治项目工程建设领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在榆阳区土地开发整理中心，负责土地开发整治项目的具体实施。
在土地开发整治过程中，榆林市国土资源局榆阳分局始终坚持创新观念、规范运作。强化审查审批制度，科学编制项目设计，按照省市土地整治项目建设标准，加强工程质量监管。并拟订了《榆阳区耕地占补平衡项目管理暂行办法》，对实施项目数量、招投标方式、资格审查、定标方式等程序都作了明确规定。对土地勘测定界、土地整治项目设计、监理等中介业务均按程序公开招标确定作业单位。严格财经纪律，实行土地整治项目专户单独核算制度，项目资金的管理及使用严格按照相关规定规范运作。工程竣工组织专家组验收后，预留建设单位5%质保金，并及时与项目区所在村委会签订移交管护协议，落实种植和管护责任，保证土地整治项目实施一处、成功一处，实现长久受益。
铸就现代农业发展基石
通过大力推进土地整治，调整土地利用结构和布局，榆阳区建成了一大批高标准高质量、具备规模经营条件的高效农田，极大地改善了当地的农业生产条件。马合镇麻生圐圙村、补浪河镇昌汉敖包村、小纪汗镇奔滩村等十余个土地开发整治项目规模都在万亩以上。新开发整理的土地整齐划一，错落有致，配套实施的田间道路四通八达，水利网络纵横交错，设施齐全，大大提高了土地利用率和产出率，为规模发展现代农业奠定了坚实的基础。
榆阳区马合镇麻生圐圙村近年来共整治土地2万余亩，以农民确权、确股的形式全部流转集中规模化经营，现在由明杰农业开发有限公司承包，以种植马铃薯为主发展现代农业，承包费每年每亩180元，承包期限为30年。麻生圐圙村支部书记韦立山掐着手指算了一笔经济账：“我村光土地承包费每年收入达380多万元，人均每年增加纯收入2000元，当地村民在项目区的劳务收入每年达500多万元，人均2500元，合计人均每年新增收入4500多元。”
陕西大地种业有限公司承租了榆阳区岔河则、大纪汗、井克粱三村2万亩土地整治项目，租期分别为10至30年，租金每年每亩180元，主要经营脱毒马铃薯和玉米制种。该三村现有农业人口4021人，每年的租赁费收入可以为每人增加895.3元的收益，加上当地村民在项目区的劳务收入约240万元，人均每年增加纯收入达1492.17元。陕西大地种业有限公司年实际投入3000万元，年纯收入可达2000万元，实现了企地双赢、和谐发展的良好局面。
现代农业的规模发展和种植技术、节水技术、机械化作业等一系列先进技术的推广应用，示范带动了榆阳区乃至全市农业科技的快速进步，有力地促进了地方经济的发展，据统计，榆阳区近年来新增耕地18.9万亩，全部按种植马铃薯计算，平均亩产3吨以上，每年增加农业产值8.5亿元，增加纯收入1.89亿元。目前，榆阳区现代农业项目区已吸引了90余家种养殖企业入驻，初步形成了良薯繁育、鲜薯生产、玉米制种、畜草种植、赏花旅游为一体的现代农业产业链，正在成为榆阳区经济增长和农民增收的新亮点。
健全制度提升干部素质
在新的历史时期，全面提高干部队伍综合素质势在必行。作为国土资源管理的职能部门，榆林市国土资源局榆阳分局坚持新常态下新作为，多措并举，内强素质，外塑形象。精心组织了“能力建设年”专题活动，通过学习和业务知识培训，全面提升干部职工的综合素质。按照榆林市的安排部署，深入开展了“千名干部下基层”、“三问三解”和“扶贫帮困”等社会活动，切实为农民群众排忧解难，拉近了干群关系。同时，结合中央“八项规定”精神，不断巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育活动成果，特别在今年开展的“两学一做”学习教育中，广大党员干部率先垂范，认真学习党章党规和系列讲话精神，并结合自身工作实际撰写了心得体会和读书笔记，理想信念、政治纪律、规矩意识和自身修养全方面有了质的提升，形成了上下齐心、团结奋进、风清气正、干事创业的良好工作氛围。
为了更好地服务群众，榆林市国土资源局榆阳分局统一印制了“便民服务卡”6000张，及时发放给服务对象，方便了群众办事。率先在全区机关单位中开展无纸化办公电子政务系统建设，不仅减少了办公耗材，而且大大提高了办公效率。在日常管理工作中，榆林市国土资源局榆阳分局将所有工作细化量化，定岗定责，为每位工作人员制作了岗位桌牌，做到了亮职、亮岗、亮责。统一实行干部职工脸谱签到，设置“干部去向牌”，“直播”干部行踪。进一步修订完善了工作、学习、考勤、财务等三十多项规章制度，出台了《榆林市国土资源局榆阳分局制度汇编》，形成用制度管人管事的良好局面，政风行风形象明显提升。
榆林市国土资源局榆阳分局出色的工作成绩得到社会各界的普遍赞誉和上级部门的充分肯定，先后多次获得全市耕地和基本农田保护先进单位、榆林市国土系统目标责任考核先进单位，连续6年被榆阳区委、区政府年终考核为优秀等次和政风行风评议优秀单位，并成功创建为“榆阳区模范创建机关”。在榆林市国土资源局和榆阳区委区政府的正确领导下，榆林市国土资源局榆阳分局全体干部职工以饱满的精神状态团结奋进，正在榆阳大地上谱写着守土有责、开荒造田，造福子孙后代的壮丽篇章！