7月4日下午,历时两天的子洲县第十八届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程后在庄严的国歌声中胜利闭幕。
大会主席团常务主席方虎城、白春莲、叶庆隆、刘晓红、韩金华、胡志友、高平、王建录在主席台前排就坐。雷江声、杜芳霞、吕瑞卿、郭彬、许明、李万昌、钱正明及大会主席团其他成员在主席台就坐。会议由白春莲主持。
会议应到代表176名,实到代表168名,符合法定人数。
会议以举手表决的方式,表决通过了关于县十八届人大二次会议议案审查情况的报告、关于政府工作报告的决议、关于子洲县2016年国民经济与社会发展执行情况和2017年国民经济与社会发展计划的决议、关于子洲县2016年财政预算执行情况与2017年财政预算的决议、关于子洲县人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于子洲县人民法院工作报告的决议、关于子洲县人民检察院工作报告的决议。
县委书记方虎城在闭幕大会上讲话。他说,此次会议,议程紧凑、主题突出、气氛热烈,开得圆满成功,达到了民主团结、集思广益、鼓舞斗志的目标。
方虎城指出,在县级党政班子换届以来的半年多时间里,全县上下认真贯彻落实县委政府决策部署,紧紧围绕建设“三个子洲”的战略目标,聚焦精准脱贫、全面小康,坚持党建引领、创新驱动、绿色崛起、追赶超越的发展路径,深入实施“六大战略”,各尽其能比创新、比作风、比贡献,全县经济、政治、社会、文化、生态文明和党的建设都取得了新的成绩,我县荣获全省2016年度县域发展争先县称号,初步摆脱全省后进位次。
方虎城指出,今年是“十三五”规划落实的关键之年,是脱贫攻坚、追赶超越的重要之年,也是迎接党的十九大胜利召开的特殊之年,做好下半年的工作意义重大。全县上下要认真贯彻县十七次党代会、县委十七届二次全委扩大会议和这次“两会”精神,开拓创新,狠抓落实,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。全县各级干部要不断强化群众观念和群众路线,始终坚持团结群众、依靠群众、服务群众,不断激发群众的无穷智慧、创造活力,形成全县上下团结一心、协力脱贫攻坚、共谋全面小康的浓厚氛围。
就如何抓好脱贫攻坚工作,方虎城强调,务必以饱满精神、扎实举措,坚决打赢脱贫攻坚战。全县下一步脱贫攻坚工作的总思路是:“脱贫困、谋长远、广覆盖、奔小康”不动摇。当前工作的总体要求是:完善软件、多办实事、综合施策、亲民为民、维护稳定。初步确定全县的脱贫规划步骤是:2017年退出0.7万人,2018年退出2万人,2019年退出1.5万人,2020年同步够格进入全面小康。
围绕上述目标,今后子洲县将重点在六个方面实现突破和提升。一是整合资金项目活要素,推动精准扶贫和新农村建设高度融合、有效衔接,积极探索农村土地三权分置、深化改革的范本,着力打造统筹农村基础建设、主导产业发展、深化综合改革、实现脱贫致富的子洲模式。二是发展主导产业打基础,大力推进山区农业现代化,打响子洲农产品品牌、建设主导产业生产基地和物流园区,促进生产、加工、仓储、物流、销售有机结合,着力打造一二三次产业融合发展的子洲模式。三是全民创业造引擎,因势利导和充分挖掘子洲地域人文优势,形成全民总动员、全域大整合抓扶贫促脱贫奔小康的工作新格局,着力打造大众创新、万众创业的子洲模式。四是工业强县挖潜力,依托地方资源优势,积极争取国家扶贫优惠政策在子洲落地,着力打造资源综合开发强县富民的子洲模式。五是抢抓机遇惠民生,最大程度地转化利用好国家卫计委和省教育厅帮扶的新机遇,保持定力、持续用力,促进卫生、教育事业突破提升,着力打造保障民生的子洲模式。六是健全机制强保障,强化对扶贫工作的组织领导和政策设计,厘清领导包抓、干部帮扶责任和任务清单,完善县乡村三级脱贫攻坚作战体系,以“三项机制”为指挥棒,奖优罚劣、评先树模,着力打造上下齐抓共管扶贫工作的子洲模式。
方虎城强调,当前,我们要解决好十个突出问题。一是要解决好整改抓得不细的问题,二是要解决好软件资料不够完善的问题,三是要解决好产业发展推进缓慢的问题,四是要解决好资金兑现不到位的问题,五是要解决好政策知晓率低的问题,六是要解决好帮扶不力的问题,七是要解决好扶贫攻坚中的不均衡问题,八是要解决好八办三组各自为阵的问题,九是要解决好脱贫攻坚工作总结提炼不够的问题,十是要解决好组织领导不够有力的问题。
方虎城强调,下半年,要全力抓好十项重点工作。一是以抓好“关键少数”为切入,以上率下带动全县干部群众推动县域经济发展;二是以追赶超越大竞赛为“指挥棒”,推动县域经济社会加快发展;三是以推动山区农业现代化为抓手,全面提升农业农村工作水平;四是以改革创新为动力,着力破解民生社会领域重点难点问题;五是以总结子洲人文精神为关键,重塑子洲人民新形象;六是以开展“解放思想、更新观念、优化环境”大讨论为契机,进一步统一思想、明确方向、理清思路、形成合力;七是以宣传思想为重点,总结好子洲模式、子洲典型,树立改革发展稳定新标杆;八是以加强社会治理为根本,营造和谐稳定的发展环境;九是以全面从严治党为统领,打造良好的政治生态;十是以贯彻中央加强督促检查工作要求为突破,进一步整合督查资源,推动工作落实。
方虎城强调,精准扶贫、精准脱贫是一项重大的政治任务,全县各级领导干部要不折不扣地完成好各项任务,让老百姓满意。精准扶贫、精准脱贫是长期任务,各级各部门和广大干部必须牢固树立为民情怀,脚踏实地做好各自的工作,为全县打赢脱贫攻坚战贡献自己的力量。精准扶贫、精准脱贫是大好机遇,要抓住机遇,让老百姓得到更多的实惠。精准扶贫、精准脱贫是全社会任务,各级各部门要发挥自身优势,通过成立协会,引进资金项目,成立专业合作社,设立健康、教育、特困基金等方式,参与到精准扶贫中来,为全县精准扶贫、全面小康助力,贡献力量。