7月3日下午，子洲县第十八届人民代表大会第二次会议在县影剧院隆重开幕。来自全县各行各业的人大代表，肩负全县人民的重托出席大会，依法履行职责，为建设“美丽子洲、幸福子洲、实力子洲”献计献策。
大会主席台上国徽高悬、红旗簇拥，主席台对面悬挂着“坚持党的领导，人民当家作主，凝心聚力，真抓实干，为建设美丽子洲、幸福子洲、实力子洲而努力奋斗”的横幅。整个会场布置简洁大方，会议气氛庄重。
大会主席团常务主席方虎城、白春莲、叶庆隆、刘晓红、韩金华、胡志友、高平、王建录在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有：雷江声、杜芳霞、吕瑞卿、郭彬、许明、李万昌、钱正明，以及大会主席团其他成员。大会由胡志友主持。
本次大会应到代表176名，实到代表169名，符合法定人数。
下午2点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。
叶庆隆代表子洲县人民政府向大会作《政府工作报告》。
报告指出，去年，县政府认真落实中省市和县委重大决策部署，坚持产业发展与民生改善两端发力，优存量与扩增量齐头并进，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，推动经济社会持续稳健发展，实现了“十三五”良好开局。完成县内生产总值55.7亿元，增长9.7%；全社会固定资产投资37.5亿元，增长55.6%；地方财政收入1.2亿元，增长56.4%；社会消费品零售总额7.5亿元，增长10%；城乡居民收入分别达到25768元、9046元，增长9.2%、8.7%。荣获2016年“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”，前进12个位次，退出全省后十位。
报告强调，今年是党的十九大召开之年，是脱贫攻坚的关键之年，是实施“十三五”规划的重要一年，做好今年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大以来历次全会、习近平总书记系列重要讲话和中省市有关会议精神，全面落实“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧紧围绕脱贫攻坚总目标，坚持稳中求进总基调，强化“双包双推十覆盖、追赶超越大竞赛、全民创业”三大抓手，扭住产业抓质量、乡村强基础、城市提品位、民生补短板、党建树品牌五大关键，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，推动美丽子洲、幸福子洲、实力子洲建设不断迈上新台阶。主要奋斗目标是：完成县内生产总值60.17亿元，增长8%；全社会固定资产投资42亿元，增长12%，县本级固定资产投资34亿元，增长22%；地方财政收入9200万元，增长20.7%（剔除一次性收入）；社会消费品零售总额8.25亿元，增长10%；城镇常住居民人均可支配收入27985元，增长8.6%；农村常住居民人均可支配收入9824元，增长6.6%。
报告指出，今年，县政府将围绕上述目标，重点做好八个方面工作。一是把精准贯穿全过程，狠抓脱贫攻坚；二是保持产业发展定力，振兴实体经济；三是坚持项目带动战略，增强追赶超越后劲；四是统筹城乡发展，建设美丽家园；五是巩固提升创建水平，保护生态福利；六是全力办好民生实事，推动发展成果共享；七是推进关键性改革，发挥改革牵引作用；八是加强政府自身建设，服务好全县百姓。
报告强调，全县各级各部门要保持战略定力，上下同心对标干、求真务实精准干、撸起袖子加油干，为建设美丽子洲、幸福子洲、实力子洲努力奋斗！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
白春莲代表县十八届人大常委会向大会作《人大常委会工作报告》。报告指出，2016年，县人大常委会在县委的坚强领导下，围绕全县发展大局，紧盯社会热点问题，依法行使职权，积极开展工作，圆满完成了县十七届人大五次会议确定的各项工作任务，为全县的经济发展、社会进步和民主法治建设做出了积极的贡献。全年共召开人代会2次、常委会会议7次、主任会议13次，组织执法检查、视察调研4次，听取和审议“一府两院”专项工作报告3项，作出决议、决定21项，作出审议意见3件、主任会议建议1件，任免地方国家机关工作人员63人次，接受辞呈6人，任命法院陪审员14人，听取审议了9名任命人员的履职情况报告。
报告强调，今年，县人大常委会的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，统筹落实“四个全面”战略布局和五大发展理念，紧紧围绕县委确定的三大抓手、五大关键、六大战略，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，服务大局，关注民生，推进法治，全力助推我县打赢“脱贫攻坚”战、迈开“追赶超越”新步伐，为建设“美丽子洲、幸福子洲、实力子洲”做出新的贡献。
围绕总体要求，今年县人大常委会将重点做好五方面的工作。一是进一步行使好重大事项决定权，紧紧围绕县委决策部署，按照上级人大常委会有关文件精神的要求，认真落实政府重大决策出台前向人大报告制度，把事关全县根本性、长远性、全局性的事项适时列入常委会会议议题，在深入调查的基础上，依法作出决议、决定。二是进一步增强监督工作实效，继续坚持“三报两评一公开”制度，加强对政府组成部门重点工作任务的监督，加强对计划和财政的审查和监督，加强专项工作监督，加强法律监督。三是进一步做好人事任免工作，坚持党管干部和人大常委会依法任免的原则，认真做好任前民意调查、法律知识考试、表态发言、颁发任命书和任职宣誓等工作，有计划地听取任命人员履职情况的报告。四是进一步改进代表工作，继续加强对代表的学习培训，采取走出去、请进来的方式举办代表培训班，提升代表素质，增强代表履职能力，继续开展“两联系”工作，丰富代表活动。五是进一步推进常委会自身建设，加强学习教育和机关建设，严格落实全面从严治党责任，巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，扎实开展“三强两提升”主题教育实践活动，进一步转变机关工作作风。
根据会议议程，代表们还认真听取了《子洲县人民法院工作报告》《子洲县人民检察院工作报告》，审查了关于子洲县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了关于子洲县2016年财政预算执行情况与2017年财政预算草案的报告。
列席本次大会的有：出席县政协第九届委员会第二次会议的全体委员；不是县人大代表的市人大代表；不是县人大代表的现任县级领导、担任过县团级领导职务的离退休老同志；不是县人大代表的县委部门、政府部门、垂直单位等主要负责人。