“以前我帮朋友办理房产手续,必须在公证处、地税局、不动产登记局等各单位来回跑,一个业务差不多得七八天的时间。现在各单位都集中进驻政务中心,距离近了、手续也简化了,我今天办理的房产变更,只用了30多分钟就好了,非常方便。”8月21日,在靖边县政府政务中心大厅内的不动产业务办理窗口,刚刚办好存量房转移登记的闫东可满脸笑容告诉记者。 正值酷暑,大厅外烈日炎炎,大厅内凉爽宜人。一眼望不到头的等待区长凳上,办事群众正安静地等待叫号,不远处的LED大屏幕清楚地显示着各项待办事项的叫号顺序。
作为国家基层政务公开标准化规范化建设试点县,今年以来,靖边县坚持以群众满意、企业满意、政府满意为检验标准,以统筹优化政务服务为推进“放管服”改革的重要抓手和突破口,通过位于靖边县西新区的靖边县政府政务中心,全面启动“一口受理、内部流转、限时办结、督查督办”的“一门式”政务服务,让百姓首次享受到了放管服的改革红利。截至目前,该中心已有43家单位入驻,开设为民办事窗口120个,可集中办理的审批和服务事项达421项,其中1至7月份,尚在试运行阶段的政务中心已办理与群众密切相关的事项97818件,日平均办理量789件,办结率达到了99%。
在这个全省建设标准较高、服务功能较强的政务服务中心,群众只要进了门抽了号,就开启了“办事快进”的模式。抽号单上不仅标明了办理窗口,而且显示着群众要准备的资料,让办事群众一进门就知道在哪儿办、找谁办、怎么办。与以往东奔西跑的过程不同,如今来办事的群众只需提供资料,剩余跑腿工作便由窗口工作人员代为完成。在限时办结的等待间隙,群众可通过音视频监察室、LED显示屏、电子评价器、短信微信通知等现代化设施,快速准确地查询到办事进展情况信息和办事须知,拿到结果之后还可通过评价系统参与对窗口服务的互动监督。
记者看到,井然有序的大厅里,办事的人们络绎不绝。不远处,抽号机、查询机、手机充电台、残疾人轮椅等各项便民措施应有尽有,而专门针对群众设置的打印照相室,上面贴着“残疾人、老年人、低保户、精准扶贫户免费”的字样。
据靖边县政务中心主任任宏介绍,该中心对进驻的所有收费事项进行统一收费,并通过行政审批和电子监察软件,将群众办理的每一件事都记录并保存,让每一个审批事项的办理流程、办理时限等都留有信息,有据可查。其中电子监察软件实现了市县镇三级联通,24小时自动运行,音视频同时记录120个窗口的运行情况,对办事群众和窗口的服务人员实现了双向监控。
“政务服务中心是深化放管服的落脚点,我们想通过构建一门式政务服务模式,切切实实打造方便群众的政务服务升级版。即,让办事群众,由过去的办一件事进多个门,变成现在的进一个门办所有事,真正实现一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务。”任宏说。
据悉,靖边县政务中心总面积达15096平方米,除了一、二楼的窗口与单位外,三楼的电子商务服务中心可为70家企业提供孵化服务,并对企业和个人实行免费提供场地、信息、网络、水电和培训人员的“五免政策”;而占地面积500平方米的展览展示厅,可为全县的各类展览展示活动提供服务场所。截至今年8月份,政务信息办的数据机房已经实现了对全县各镇、便民服务中心以及部门和单位的网络和机房的整合。
改革的最终目的是为了让老百姓获得更多的便利,在推进基层政务服务规范化标准化的进程中,靖边县始终在不断探索。据任宏透露,为了让居住较远的群众在办事的过程中少跑腿,靖边县政务中心已与靖边邮政公司合作开通了覆盖全县的“邮政+政务”服务方式,办事群众只需提供资料,便可由政务中心通过邮政快递将结果送至家中。而以受理群众诉求并向各单位派单为主要业务的12345靖边市民热线也将于今年年底正式启用。