根据县委、县政府关于《清涧县开展“四城联创”工作实施方案》（清字〔2013〕9）号的通知的文件精神，各乡镇（办事处）、各部门、单位，要按照创建工作总体部署，搞好全民舆论宣传和思想发动，使广大干部群众认清创建活动的目的、意义，明确创建目标、任务和措施，形成四城联创共识的基本要求。清涧团县委组织工作人员于4月22日在清涧中学举行“人人关心四城联创、人人支持四城联创、人人参与四城联创”师生签名活动；4月25日在县城主街道红巷口发放“小手拉大手、协力促创建”共青团清涧县委“四城联创”倡议书。
4月22日上午，在清涧中学领导和校团委书记的大力支持下，于升旗仪式结束后，团县委举行了“人人关心四城联创、人人支持四城联创、人人参与四城联创”师生签名活动。同时，通过不同形式的宣传展板和海报，宣传了“四城联创”的具体目标和内容，希望广大师生在此项工作中能够起到先锋模范的作用。虽然下着小雨，但同学们热情高涨，排着整齐有序的队列依次在横幅上签下自己的名字。同时，同学们郑重的承诺：将从我做起、从小事做起、带动全家、辐射社会，积极为清涧“四城联创”贡献自己的力量。
4月25日，团县委在县城主街道红巷口组织发放了“小手拉大手、协力促创建”共青团清涧县委“四城联创”倡议书，同时在城区各宣传栏内张贴了宣传海报。倡议书主要是向广大青少年朋友发起倡议，简单介绍“四城联创”的具体内容、创建目标、重要性、现实意义以及对广大青少年的具体希望。 倡议内容如下：1、讲究卫生，爱护环境。2、遵纪守法，言行文明。3、主动宣传，履行义务。4、带动家庭，辐射社会。号召广大青少年朋友，作为清涧未来的接班人，在这场声势浩大的战斗中，当好先锋，打好头阵，做好模范！
此次活动，团县委共发放倡议书宣传彩页20000余份并张贴宣传海报10余张。同时，现场为市民讲解和答疑有关“四城联创”的内容。此外向各中小学发放倡议书宣传彩页6000余份，宣传范围基本覆盖了全县青少年学生群体，希望他们用一双双小手拉起周围一双双大手，协力为清涧县“四城联创”做出贡献。
共青团清涧县委向青少年发起“四城联创”倡议活动的成功举行，既在广大青少年朋友中起到了舆论宣传和思想发动的作用，又起到了带动家庭，辐射社会的积极效果，并将有力的推动清涧县“四城联创”工作的进一步开展。