今年以来,受全国经济大形势的影响,榆林市一季度经济增幅较往年同期明显回落。面对严峻形势,该市全面贯彻落实省委、省政府提出的稳中求进的总基调,创新思路、真抓实干,经济运行呈现“稳步增长、平稳运行”的总特点。榆林又制定了贯彻中省政策的10条措施,通过“五抓五促”举措,确保上半年实现时间任务双过半,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
受工业产品价格下跌、生产成本居高等多重因素影响,一季度以来,榆林经济增幅与往年相比明显回落。从4月初起该市积极主动采取了保工业增长、保项目建设、保投资强度、保民生改善等一系列重要举措,取得了初步成效。工业经济止跌回升的好势头,工业增加值增速较一季度上升0.9个百分点;固定资产投资大幅增长,全市1-4月份累计完成固定资产投资179.2亿元、增长31.1%;社会消费品零售总额较快增长,实现限额以上社会消费品零售额60.1亿元,增长23.4%;财政金融运行平稳。
为了确保榆林经济企稳之势,5月28日,榆林市召开了全市经济工作座谈会,制定了10条措施,通过“五抓五促”举措,做好当前各项经济工作。
抓经济调控。充分发挥政府宏观调控的作用,强化对经济运行的综合调度、应急指挥和组织协调。第三季度继续对兰炭行业暂缓征收价调基金、对载能行业进行电价补贴、对流动资金缺乏的企业进行贷款贴息。
抓产能释放。加强煤矿生产调度,做好煤炭企业整合、整改期间的衔接平衡工作,有序推进采煤沉陷区和自燃隐患区综合治理,加大新开发油气井开发力度,确保全年生产原油1200万吨、天然气140亿立方米。
抓产品促销。组织开展各种类型的工业品促销和洽谈活动,积极筹建榆林煤炭交易所,制定出台支持工业品促销激励政策,鼓励和支持大型企业集团储备一定数量的生产资料等。
抓固投增长。进一步优化建设环境,6-7月份在神木、府谷、榆阳、靖边和榆神、榆横两个工业区再集中开工一批重大产业项目,力争上半年51个新上项目开工率达到60%,10月份全部开工。加大投资强度,确保49个续建项目中有色循环经济产业园、府谷3052、榆绥高速等17个项目年内建成投运,100个重点项目全年完成投资620亿元。
抓资金筹措。千方百计争取国家更多的资金支持,积极争取省上10亿元的项目配套和重大项目前期、新增产能贷款贴息等资金;规范、支持、发展市级融资平台和其他符合政策的融资平台,推进神木、府谷等经济强县发行县级城投债券;积极搭建银企合作平台,争取更多的信贷支持;撬动民间资本投资,扩大社会融资规模。
促项目落地。精心包装、策划一批能化产业、交通、水利项目,加大“跑部进省”力度,争取获得批准;力争取得9个能化项目的“路条”。以“央企进陕”为契机,抓好中省企业项目和西洽会签约项目的落地工作。
促民生改善。坚持把新增财力的80%用于保障和改善民生,加快保障房、移民搬迁及城区市政道路、教育提升、卫生健康等民生项目建设,深入推进“三年植绿大行动”,不折不扣落实各项强农惠农富农政策,稳定粮食、蔬菜、肉类生产和市场供应。
促消费需求。加强消费服务体系建设,支持商贸流通、餐饮服务业发展,继续促进房地产、汽车等热点消费。持续增加居民收入,不断提升社会保障水平,认真落实节能产品补贴政策,继续实施家电下乡、农机具下乡等工程,统筹扩大城乡消费能力和水平。
促统计工作。做好新建矿井工程煤、兰炭厂所产面煤、露采煤和洗煤厂出煤等涉煤企业的入统工作。协调神华、陕煤、延长提高原煤、原油入统价格。帮助建成投产企业尽快完善相关手续,做好统计申报工作。
促神木县GDP过千亿及县域经济发展。在金融改革试点、兰炭产业升级、未利用地综合利用、节能减排指标置换等方面,制定打造千亿神木的对策措施。深入推进一县一策的区域发展政策,支持府谷继续争先进位、靖边再次进入全国百强县、定边和榆阳分别进入全省“十强县”、“五强区”。
榆林市委书记胡志强和市长陆治原表示,在省委、省政府的坚强领导下,榆林有决心、有信心,通过采取强有力的措施,实现上半年时间任务双过半的目标,为全省经济稳增长、全面建设西部强省作出更大贡献。