春风萌动,生机盎然。榆阳区委、区政府出台了《关于加强“三农”工作的实施意见》,这是多年来榆阳区首次出台的第一个以“三农”工作为主题的区委1号文件,对今年及“十三五”时期的“三农”工作作出了重要部署,加快“三农”工作改革和发展步伐。
区委书记苗丰谈及“三农”发展的计定目标时,信心十足。他说:“我区将紧盯创建全省现代农业和生态文明建设综合改革示范区的奋斗目标,按照深化改革、制度创新,科学发展、城乡一体,转型升级、优化结构的总要求,积极构建适合自身发展的‘榆阳模式’。到2015年,全区农作物播种面积达到102万亩,农业总产值达到50亿元,粮食总产量达到6亿斤,农村居民收入水平达到1.5万元;农牧业良种覆盖率达到100%,农业机械化率达到60%,林木覆盖率达到50%以上,水土流失治理度达到60%,城镇化率达到75%;现代农业发展框架基本形成;到2020年,力争基本实现农业现代化,建成陕北农业第一强区。”
据悉,为了完成设计的目标,榆阳区制定了七大系列30条强农支农惠农政策,确保“三农”工作实现质的飞跃。加大奖补和扶持力度,规范推动农村土地承包经营权流转是其中一个亮点。要求按照依法、自愿和有偿原则,规范、推动以土地入股、反租倒包、土地银行等多种形式的土地流转。同时区财政将每年安排不少于200万元专项资金,对集中连片流转土地500亩以上的出(受)让方给予奖补,到2020年,力争流转集中连片土地500亩以上样板田达到20万亩,占到全区农户承包耕地总面积的20%。小杂粮名区创建、玉米高产创建、马铃薯产业提升、大漠果菜基地建设、养殖大区提质增效、农业产业创新工程是该区加强现代特色农业体系建设的重要组成部分。年投资500万元,推广小杂粮旱作丰产种植技术。到2020年,使小杂粮面积达到20万亩。建成鱼河峁、余兴庄、刘千河等南部乡镇为重点的小杂粮旱作农业示范带。加快高效设施果菜基地建设进程,年投资1000万元,精心培育以鱼河、榆阳、牛家梁、芹河、红石桥、小纪汗、岔河则为主的高质量、高效益精品水果和特色蔬菜产业带。到2020年,使设施蔬菜面积达到2万亩、设施水果面积达到5000亩;加强新品种的选育和新技术的引进试验,建成10个果菜种苗繁育基地;开展果菜标准园创建活动,建成省级设施果菜标准园20个。三年投资1亿元,精心培育以麻黄梁、金鸡滩、牛家梁、小纪汗、马合、岔河则、孟家湾、小壕兔为主的点面结合,规模适度的特色养殖示范带。实现羊子、生猪的饲养量稳定在230万只、160万头左右,牛饲养量达到8万头,笼养鸡饲养量达到220万羽。
分管“三农”工作的区委副书记贺文元告诉笔者,“我们不仅在政策上给予‘三农’工作倾斜,而且在财力投资上也给予了鼎力支持。年安排财政收入的20%投入‘三农’发展,同时,不断提高玉米、马铃薯、设施蔬菜、能繁母猪、育肥猪、奶牛保险的覆盖面和风险保障水平。今年,启动美丽小镇、美丽村庄(社区)、美丽农居“三个美丽”建设工程,安排资金2000万元,扶持5个镇、20个村组(社区)、500个农户开展基础设施(民居)建设,丰富新农村建设内涵。”
同时,该区还出台了夯实现代农业物质基础、推进生态文明建设、构建新型农业经营体系、健全城乡统筹一体化发展机制、强化农业支持保护等方面的惠农政策。