10月24日下午,市三届人大常委会第三十四次会议举行第三次全体会议。
市人大常委会副主任郭宝成主持会议,副主任鲍振明、杨东明、邵胜凯、王丽华,秘书长乔乃章出席会议。市长助理刘俊明、市检察院检察长梁曦列席会议,市政府办、发改委、财政局、国土局、住建局、建规局、执法局、农业局、林业局、城投集团等部门主要负责人,各县区人大常委会主任或副主任、部分市人大代表、旁听公民、市人大常委会机关副处级以上干部列席会议。
会议应到组成人员35人,实到22人,符合法定人数。
会议表决批准了市政府关于2014年地方政府债券收支安排及预算调整方案的决定,审议通过了市政府关于市级债务资金管理及融资风险情况的报告、农村土地流转工作情况的报告、产业园区发展情况的报告、中心城区城市规划执行情况的报告、中心城区城市建设情况的报告、榆林城区重大社会事业项目进展情况的报告以及2名在榆省人大代表的述职报告,并对上述报告进行了满意度测评。
在市政道路桥梁建设中, 2014年计划实施道路桥梁项目31个,截止目前,实际推进的项目共29个,完成投资4.5亿元。2011年以来,累计建成或即将建成的主、次道路共45条,76.2公里;建成支路27条,13.3公里;主、次干道和支路共72条,89.5公里。在园林绿化项目建设中,先后建成了榆溪河生态长廊一期工程和东沙生态公园一期工程,启动了大墩梁—尤家峁自然生态保护区建设。完成了51条新建道路绿化,42条已绿化道路和8个广场、27处街头绿地的改造。在公用事业项目建设中,依据规划,共建成排水管网230公里,建成供水管网421公里,供气管网815公里,建成热电厂3个,供热管网202.4公里,建成污水处理厂2座,建成公厕203座,道路清扫保洁面积820万平方米。
会议认为,在市委、市政府的重视和支持下,榆林中心城区建设工作成绩显著,榆林城区发生了巨大的变化。针对当前存在的资金压力大、征收工作难、阻挡施工现象严重等困难和问题,会议要求,要坚持高标准、高要求,集中力量和资金,加快公园绿地建设,完善城市绿化系统;加快城市“微循环、小市政”建设,提升精细化管理水平;加快城市地下管网和配套基础设施建设,增强城市服务功能;加快片区综合改造治理,提升城市品位,推动城市建设进入一个新的、更高层次的发展阶段,力争经过三到五年的时间,使榆林的城市建设管理水平得到大的提升。
2007年以来,由市城投公司统建代建的22个重大社会事业项目,决算或估算总投资653048万元,发改委批复概算投资548743万元。截至目前,项目完成投资387379.2万元,已支付资金280270.1万元。市委行政办公小区、市委党校等7个项目已建成交付使用;科技馆、档案馆等5个项目建成并具备交付条件。总的来看,我市重大社会事业项目推进工作措施扎实,成效显著。会议在充分肯定成绩的同时,针对部分项目推进缓慢、资金筹措难度大、监管不够严格、大部分项目前期工作准备不充分;投资概算变化较大,项目建、用分离,项目调整变化较多;各种优惠及规费减免不到位等问题提出建议。会议要求,市政府今后要采取有力措施,加快项目建设进度,确保项目早日建成使用,协调解决重点问题。一要强化项目调度,协调解决重点问题,全力支持城投公司加快项目建设。二要强化项目管理,规范和完善项目建设管理手续,强化制度监管,加大对施工企业监管力度。三要多措并举积极筹措资金,加大投入力度,使项目按计划推进。四要建立制度,积极推进验收移交,及早发挥效益。五要齐心协力,加强协调工作。领导小组各成员单位要进一步加强协作,合力推动项目建设。