近年来,榆林市深入贯彻落实《国务院关于发展学前教育的若干意见》,抢抓战略机遇、加大投入力度、改善办园条件、加强日常管理,全市学前教育取得了长足发展。
一是制定战略计划。2011年,榆林市提出“利用3年时间,在全市新建、改扩建244所公办幼儿园”的学前三年行动计划。市、县两级围绕目标任务,成立了学前教育工作领导小组,形成层层抓落实的工作格局。市教育局每年把建设任务列入到年度目标考核之中,每两个月进行一次专项督查,督促各县区抓好工程建设,确保全市建设任务按期完成。
二是狠抓项目建设。近年来,市、县两级投入7.43亿元,争取中、省经费1.99亿元,用于幼儿园项目建设,另外,市政府每年预算5000万元专项经费,根据工程进度及时拨付到县区。2014年,再投入2000万元,奖励提前或超额完成建设任务的县区。为了推动项目落实,市委、人大、政府、政协主要领导和分管领导先后在榆阳、佳县等县区进行联合督查,并在绥德县召开了南六县学前教育推进工程座谈会,市教育局先后在子洲、米脂、靖边、府谷等县召开了学前教育现场推进会,进一步夯实了县区政府发展学前教育的责任。经过三年努力,全市完成了360所公办幼儿园的新建、改扩建任务,与省上下达的124所建设任务相比,超额完成236所;与市政府下达的244所建设任务相比,超额完成116所,基本形成了覆盖城乡的学前教育公共服务体系。
三是实施惠民政策。2013年,榆林市在落实省上学前一年免费政策的基础上,采取“政府买单”的方式,把免费范围扩大到学前三年。按每名幼儿每年900元标准,向幼儿园拨付保教费。民办幼儿园按收费标准,核减补助定额后,向家长收取剩余部分。按20%的比例选定家庭经济困难幼儿,按每名幼儿每天3元的标准,补助生活费。
四是加强日常管理。在加快幼儿园建设的同时,注重幼儿园的日常管理,印发了榆林市《幼儿园常规管理基本要求》、《幼儿园“家校共育”工程实施方案》和《幼儿园卫生保健工作管理方案》等文件,促使广大幼儿园规范保教管理,提高办园水平。
五是加大培训力度。市教育局每年投入200万元,专门用于学前教育培训,先后组织园长赴省外(南京、苏州、潍坊)和省内(西安、三原、户县、未央区)参加挂职培训,集中安排教师参加市级培训。全市累计培训园长912人次、教师4300人次。
六是提升普及水平。经过三年的努力,全市学前教育普及水平实现了“三个明显提升”。幼儿园由2010年的363所增加到现在的674所,增幅达86%;在园(班)幼儿达到150141人,比2010年增加了70446人,接近翻了一番;学前一年、两年、三年毛入园率分别达99%、96%和93%,特别是学前三年毛入园率比2010年提升了31.9个百分点。