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定边“三年植绿大行动”为改善生态环境披绿衣

发布时间:2014-12-18 09:18 来源:本站 浏览次数:635
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    定边县地处毛乌素沙地南缘,属黄土高原与内蒙古荒漠草原过渡地带,年降雨量316.9毫米,自然灾害有干旱、沙尘、风暴、霜冻等。县域内北部是一望无际的盐碱风沙滩地,南部是千沟万壑的白于山区。

  建国前,定边的树很少,林地不超过总土地面积4%。“山高尽秃头,滩地无树林,黄沙滚滚流,十年九不收”是定边从前真实的写照。从此,“植树造林”成为建国之后的重要任务之一。特别是西部大开发以来,造林绿化,建设绿色家 园,封山禁牧,保护生态环境,成为定边林业工作的主题。

  近年来,定边县林业局在县委、县政府的正确领导和省、市林业部门的大力支持下,为改变定边大地生态面貌做出了巨大的努力。三北防护林、天然林保护、退耕还林、防沙治沙等工程的实施,以及封山禁牧的实行,生态环境有了明显的改善。

  “三年植绿”完美收官 构筑定边绿色家园

  2011年11月,榆林市委、市政府接到省级关于生态建设的指示,决定利用三年时间,投资60亿余元资金,在全市开展“三年植绿大行动”活动。定边县积极贯彻落实榆林市委、市政府 关于“三年植绿大行动”的决定,定边县林业局付诸实施,在漫漫黄沙中植树,在荒山秃岭上植树。

  2012年,作为“三年植绿大行动”开局之年,定边县完成新造林10万亩。完成投资1.5864亿元。定边县财政加大造林绿化投入力度,投资达1.11亿元。

  2013年是“三年植绿大行动”深入开展的关键之年,定边县实施重点林业工程项目22项,新造林面积11万亩。总投资1.7131亿元,其中中央投资3031万元,省财政投资454万元,市级财政投资4789万元,县级财政投资及自筹资金8857万元。重点打造城郊防护林、贺红公路绿化、火车站广场绿化、农业示范园绿化等一批重点工程。

  2014年是 “三年植绿大行动”的收官之年,定边县林业局以“走群众路线,建生态文明”为抓手,坚持“稳中求进、提质增效”,以新气魄、新机制推进造林绿化。截至目前,完成林业工程项目21项,完成造林9万亩。

  三年时间完成造林30万亩,全县林木保存面积达330万亩,森林覆盖率达31.8%,主要交通干线两侧绿化林带和环城林带基本建成,24个村庄达到绿化、美化,完成樟子松基地建设9万亩,完成长柄扁桃基地建设1.8万亩,完成“两杏”基地建设2.7万亩,完成能源企业造林1.35万亩,城区绿化和森林公园建设步伐加快,人均公共绿化地实现3平方米,构筑了定边绿色家园。

  站在风沙口上的城郊防护林

  在“三年植绿大行动”造林绿化工作中,获得关注与赞扬最多的是城郊防护林工程。

  由于定边县城地处毛乌素沙地南缘,时常的遭受风沙不断的侵袭。建设城郊防护林不但是群众的呼唤,也是创建国家级卫生县城的需要。为了有效防风挡沙,改善人居环境,提高  人民幸福指数,2012春,定边县林业局在县委、县政府的大力支持下,积极启动城郊防护林工程建设。

  2012年实施了北侧防护林带14公里,2013年实施东侧防护林带14.1公里,并在林带中间修一条12米宽砂砾石生产道路。2014年重点建设在县城西北侧的老爷庙及县城东侧:在2012年实施的防护林的基础上向南扩展100米,同时沿长城西侧栽植宽120米,长2.3公里的林带;东侧防护林是在2013年防护林基础上向西扩展200米,达总宽度300米。

  在环城防护林带上又点缀了三个园林景观园区,即:树木园、景观园和四季园,园内花朵盛开,草木欣荣,美景如画。三个“园”是防护林带上的点睛之笔,美轮美奂,聚集了鲜活亮丽的风景元素,是城区百姓假日休闲理想之地。

  定边县城郊防护林建在漠漠沙地中,采取栽植大树、一次成林的方式建成,工程实现了苍劲与柔美结合,聚集了立体绿化、彩色绿化、多物种美化,震撼人心,创造了沙地绿化造林的新理念、新奇迹。建成后,整体上可形成四面封闭合围防护林体系,是定边县第一个闭合式防护林体系,对定边城区防风作用大大加强,形成城区林间小气候,氧气含量增加,空气湿度提高,居民生活和工作环境将会得到明显改善。

  多措并举推进“三年植绿大行动”

  为了快速有效地推进“三年植绿大行动”,定边县采取了多项工作措施。

  加强领导,夯实责任。成立专门的工作小组,主管副县长任组长,林业局局长任副组长,由林业、财政、监察、审计及有关乡镇、林场为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在林业局,办公室主任由林业局局长担任。

  实行定进度、定责任、定质量。定边县林业局专门安排或聘请专业技术人员进行全程监理,严格实行监理制度。监理人员从整地、换土、苗木、栽植和管理各个环节严格进行把关,每一道环节经验收合格后方可进入下一环节。监理员做好事前监督,现场监理,发现问题,必须立即要求施工单位进行整改。坚决杜绝不合格苗木用于造林,对运到现场的苗木要进行查验,所用苗木必须是经过检验、检疫的合格苗木,同时苗木规格必须符合要求。在施工过程中我局进行了全面督查,确保工程质量。

  领导包片,夯实责任。重点工程由县林业局领导班子成员每人包抓标段,实行领导包片制,全程指导、监督、检查各项工作,及时处理实施过程中遇到的具体问题,有效保证工程进度和质量。

  优化造林机制,实行包栽、包活、包管护。资金兑付实行单株核算,分期付款。实行包栽、包活、包管护,承包期限为3年,工程投资按5∶2∶3的比例分三年兑现。即每年春季完成造林后,到当年9月份进行第一次验收,兑付造林成活株数投资的50%资金,第二年9月进行第二次验收,兑付造林成活株数投资的20%资金,第三年9月份进行竣工验收,兑付造林成活株数投资的30%资金。确保多成活,能成林,见成效。

  生态屏障初步构成

  定边县初步形成了北部防风固沙林体系、中部农田防护林体系和南部水土保持林体系。截止目前,全县林业重点工程共完成人工造林130.177万亩,飞播造林25万亩,实施封山育林9.07万亩。其中,“三北”防护林工程完成人工造林15.6万亩,实施封山育林1.9万亩;退耕还林工程共完成造林108.54万亩;天然林资源保护工程完成飞播25万亩,完成人工造林1.15万亩,实施封山育林3.7万亩,完成薪炭林0.5万亩;京津风沙源治理人工造林9870亩,封山育林29700亩。

  投入工程建设资金3亿多元,每年退耕还林政策兑现直接兑现给农民的现金达4000万元。全县有野生、引进及作物栽培种植物种580种,分属于3个门,77科,310属。野生紫丁香、柳叶鼠李、大果榆、胡杨等一批珍稀植物种零星分布。遗鸥、石貂等重点保护动物也有出现。