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我市“六策并举”推进医改

发布时间:2015-03-04 09:29 来源:本站 浏览次数:613
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    2015年,我市卫生系统将积极采取六项举措,扎实推进全市医改工作,为实现幸福榆林、提升人民群众健康水平提供医疗卫生保障。

  不断推进医疗卫生信息化建设。围绕“百姓一张卡、政府一张屏”建设目标,加快全市区域医疗卫生信息平台和远程诊疗项目建设进度,努力实现急救指挥系统、新农合支付系统、远程诊疗系统、区域卫生系统“四网合一”,并积极推行居民健康“一卡通”,确保2015年底前实现基本公共卫生信息化管理。同时整合县级医药卫生信息资源,逐步实现医疗服务、公共卫生、医疗保障、药品供应保障和综合管理系统的互联互通、信息共享。

  合理调整医疗服务收费价格。按照“总量控制,结构调整”的原则,提高体现医务人员劳动价值的医疗技术服务项目价格,将价格调整的项目纳入基本医疗保险支付范围,按规定报销。推进药品采购制度改革,解决药价虚高问题,尤其是解决心脑血管药品、肿瘤药品和高值耗材的虚高价格。继续进行支付制度改革,采取总额付费、单病种付费和临床路径管理等多种方式,让药品使用变为医院医疗成本,减少不合理用药。

  大力开展重点专科建设和人才培养工作。通过协商与科学评审相结合的方式优先发展重点专科,充分利用市上政策,刚性引进符合医院专科发展的学科带头人(团队);以探索建立医师多点执业机制为目的,柔性引进学科帮带专家,组成一支常年、定期来榆帮扶的专家团队,扶持发展重点专科建设。同时探索改革市、县、乡、村各级医疗卫生机构人才引进、培养、使用管理模式;改革县、乡两级专业技术人员编制人事管理办法,探索实行按服务人口总量,参照企业计件计量考核工作,拨付人头经费或工作经费,破解编制人事管理瓶颈,变人员管理为岗位管理,调动医务人员工作积极性。

  开展全民健康宣传工作。围绕老百姓不得病、少得病、少得大病和晚得病的目标,认真贯彻“预防为主”方针,大力推进全民健康宣传教育和健康素养促进工作,转变全社会对疾病预防控制和救援治疗等传统观念,变被动医疗为主动医疗、被动健康为主动健康,科学引导、有效提高人民群众的防病、抗病能力,提高全民健康素质。不断扩大健康教育与促进的覆盖率,发挥不同宣传媒介作用,提升宣传针对性和精准化;积极开展知识竞赛、征文等多种形式的健康教育与促进活动,搭建“大健康”微信宣传平台。

  重点加强公共卫生服务项目管理和考核工作。进一步完善全市公共卫生服务项目实施细则和考核方案,调整管理模式和思路,改变管理、考核办法,夯实责任,提高管理效率,增强服务项目考核的可操作性。探索和推广子洲县镇(乡)、村公共卫生服务项目和医疗服务一体化管理模式,以及横山县镇(乡)、村公共卫生服务项目实施签约式服务模式。

  加大扶持和促进中医药事业发展的力度。加强中医药适宜技术推广基地建设,建成完全意义上的中医医院或者国医馆,二级以上综合医院均设立中医科;持续提升中医医院服务能力和水平,实施基层中医药服务能力提升工程,构建中医药预防保健服务体系,加强各级中医医院“治未病”科室建设。同时合理制定和调整中医药服务价格,扩充中医药报销项目,提高中医药报销比例,逐步引导老百姓愿意用中医;加强中医药文化和知识宣传普及,深入开展“中医中药中国行——进乡村、进社区、进家庭”活动。