7月21日，市三届人大常委会召开第九十一次主任会议。会议传达学习了李克强在部分省（区）政府主要负责人经济形势座谈会上的重要讲话及赵正永在7月15日省委常委会议上的重要讲话精神。专题听取市政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。市人大常委会常务副主任曹世玉主持会议并讲话，副主任鲍振明、杨东明、邵胜凯，秘书长王龙生参加会议并发表意见，市人大常委会副秘书长、各委室负责人，发改委主要负责人等参加会议，汇报工作并听取意见。
今年以来，面对更加复杂严峻的经济形势，全市上下认真贯彻落实中省一系列稳增长政策，及时出台了工业稳增长意见、完善重点项目巡查机制等政策措施，全力开拓工业品市场，建立重点项目巡查机制，开展“千干联千企”行动，市级领导深入县区调查督导，定期高度分析经济运行情况，及时协调解决经济运行中存在的突出问题，有效稳定了社会预期、坚定了企业信心。取得了积极成效。上半年，经济运行呈现“低位开局、缓中趋稳”的态势，主要指标中地方财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入、城镇新增就业人数、城镇登记失业率6项达到均衡进度。
会议认为，报告实事求是，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，始终坚持把发展作为第一要务，在全市上下的共同努力下我市国民经济缓中趋稳、农业经济稳步发展、工业增速逐月回升、社会民生保持稳定。
针对当前榆林经济发展存在的困难和矛盾，会议指出，要认真研究国家资产投资严重下滑的原因，采取有针对性的措施，坚持效益导向原则，对现有产业项目进行分类研究，对症施治。对企业主有积极性、项目手续齐全，建设过程中确有困难的企业，政府应采取市长、主管副市长主持召开现场办公会的办法，明确责任，限期解决。对项目前景好，企业主有积极性，手续不齐全者，政府要明确相关部门责任，帮助办理有关手续。同时，根据经济新常态和市场变化情况，选择储备一批新项目，完成新旧项目替换。
会议要求，要认真研究帮扶解困措施，救活符合产业政策的大批能化企业，为榆林发展保元气。对民营企业进行全面会诊，搞清债权债务、分清优劣项目，通过“一企一策”、“综合施策”等办法对民企进行救助。在融资环节、企业管理、开拓市场、降低生产成本、运销成本等方面加强指导，实行政府银行企业联手。要高度重视“三农”工作，确保农业丰收，农村稳定。应用现代农业增雨技术等抗旱抗灾，把灾害损失降低到最低程度，要落实好扶持“三农”的多项优惠政策，把惠农政策转化为增产增收的有力保障，同时，要重视生态文明建设，注意保护退耕还林还草的成果。要认真研究第三产业面临的困难，把它作为城市保民生、保稳定的根本任务。一方面让利，减租减费减税，一方面活商活销活市，大力发展旅游业。此外，要认真研究政府与市场两只手相配合、相适应的新机制；要重视宏观经济研判，指导经济工作；要立足长远发展，储备项目；要建立经济形势分析新闻发言制度。