“企业今年生产任务及落实情况怎么样？”“这次干部聘任、评先选优的条件和程序是什么？”“我想知道今年业务执行费使用情况”……
这些职工群众关心和反映的，涉及公司改革、发展的重大事项或与职工群众利益关系密切的事项，目前在榆林市各单位、各企业通过职代会和厂务公开，越来越清晰透明地呈现在职工群众的眼前。
分类指导重点推进
职代会和厂务公开制度涵盖职工超过46万人
苏志强毕业于宝鸡文理学院，2007年，他通过应聘进入北元化工集团人事部工作。
经过多年努力工作，他从一名人事专员成长为人力资源科科长，还是集团本届职工代表。
“过去，受技术条件限制，公司如有需要通知的事情，会发一个纸质的通知贴出去，有的人能看到，但也有人看不到。而如今，公司通过信息公布平台，整个公司的各项制度、人员薪酬、社保福利、考勤类计这些内容，我们每一位员工都可以通过内部信息化管理系统登录查看。”苏志强说。
该公司以构建厂务公开体系为抓手，不断扩大民主管理工作范围，基本上实现了推行厂务公开民主管理工作从“要我公开”到“我要公开”的转变，形成了以职代会为主要形式，以网络信息化平台为主要载体，以经营管理、安全生产、党风廉政以及涉及职工利益方面的问题为主要公开内容的“114”厂务公开民主管理工作体系。
2014年以来，市总工会结合我市实际，区分不同类型单位的情况进行分类指导，重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在规范制度、深化内容、强化机制上，将非公有制企业的厂务公开民主管理工作则放在总结经验、稳步推进上。
在开展厂务公开民主管理的过程中，市总工会大力宣传，提高各级工会、企业负责人和广大职工对厂务公开民主管理工作的认识和工作的自觉性。以建立健全规章制度为重点，推进厂务公开民主管理的制度化、规范化进程。
到2014年年底，全市共有各类企事业单位13525个，其中85%建立了工会组织，7856个单位实行了职代会（职工大会）和厂务公开制度，涵盖职工46.3万人。
制定制度保驾护航
民主管理工作有序进行
市总工会一直把厂务公开民主管理工作纳入到全市经济社会发展总体规划和各企事业单位的工作规划中，纳入到党风廉政建设和反腐败斗争计划中，确保厂务公开民主管理工作的有序进行。
厂务公开民主管理与建立健全现代企业制度相结合。要求国有企业要认真落实《陕西省企业民主管理条例》的有关规定，充分发挥职工董事在董事会中的作用，保障职工民主权利，促进企业和谐发展。公司制企业要依据《公司法》建立健全职工董事、职工监事制度，职工监事会中职工代表的比例不得低于三分之一。
厂务公开民主管理与发展和谐劳动关系相结合。搭建以职代会为基本形式的协商平台，大力开展以工资集体协商为核心内容的平等协商集体合同工作，把协商确定薪酬、改善劳动条件、增加职工福利、加强职业培训等涉及职工切身利益的问题提交职代会审议通过，向职工群众公开。截至2015年8月，全市共签订工资集体协商合同5934份，覆盖企业11067户，覆盖职工36.7万人。
通过厂务公开民主管理，把企业经营管理和领导人员的廉政情况置于广大职工群众的监督之下，切实保障了职工群众的民主政治权利和劳动就业、收入分配、社会保障等劳动经济权益，推动企业可持续发展。
同时深入开展了企业与职工间的“共同约定行动”，稳定工作岗位，合理确定薪酬，妥善解决生产经营困难企业职工的生产生活问题，监督企业履行社会责任，严格执行法律法规、相关政策和协议的约定，按照民主程序，规范裁员减薪行为。
民主管理和谐发展
全市多数企业已经形成民主管理体系
苏志强大学毕业后可通过考试进入行政事业单位，但是他却没有选择这条相对轻松的就业道路。对此，苏志强说：“社会发展的前沿就在企业，我觉得这个公司很透明，没有什么东西是藏着掖着的，基层一线员工都可以了解公司发展到哪一步了、下一步目标是什么、目前的经营情况如何，掌握这些信息，会让我们感觉工作很有动力。”
市总工会副主席高卫林介绍：“厂务公开制度的深入推行，有力地推动了我市以职代会为基本形式的各项民主管理制度的发展。目前，全市多数企业已经形成了以职代会为基本形式、以厂务公开以及公司制企业职工董事及监事制度等为主的民主管理体系。榆阳、绥德、神木、横山等县区全面规范了公开内容，企业大都制定了定期报告制度，将企业重大问题、年度经营完成情况、业务招待费使用情况、工资分配方案等涉及职工切身利益的问题定期向职代会报告。”
为增大工资分配的透明度，不少企业将一线员工、管理人员、领导的工资分配标准和提取办法，以及工资晋级、奖金分配方案交职代会讨论通过，并通过工会代表员工与企业行政方签订集体合同、工资集体协商等方式进行相互监督执行。
随着我市厂务公开民主管理工作的不断深入，基层企事业单位的工作日趋制度化、规范化，职工群众的满意度不断增加。非公企业厂务公开民主管理工作已经纳入正常轨道，许多企业逐步认识到“企业靠职工发展、职工靠企业生存”的人文思路，实现了企业劳动关系的和谐发展。同时，职工的民主意识、依法维权意识也明显增强。
市总工会主席张雁冰表示，随着企业改革的不断深入、现代企业制度的逐步建立，民主管理制度正逐步成为现代企业制度中民主化、科学化的重要组成部分。