三十多年来坚守林业阵地的王怀彪,深入一线帮助群众解决林业生产中的实际问题,致力于让榆阳大地披上绿装,注重林业科技推广应用,在获得榆林市“一五二”人才、陕西省绿化先进个人、陕西省青年科技奖等诸多荣誉的同时,也收获了各个林区农民的认可和赞誉。叶永峰,中共党员,主治医师,1992年至今一直在农村乡镇卫生院工作,在基层医疗卫生岗位上倾注了大量心血,为病人祛除病痛、排忧解难,2007、2012、2013年度被评为榆林市卫生工作先进个人。还有王世炜、叶庆忠、曹源……在榆阳,这样的党员干部数不胜数。
榆阳区高度重视党员干部教育培训工作,将其作为一项系统工程来抓,坚持服务党员、按需施教,坚持联系实际、学以致用,坚持继承创新、注重实效,促使大家做理论知识的明白人、当本职工作的内行人、做投身实践的领头雁,培养造就信念坚定、素质优良的党员队伍。
“党的路线确定以后,干部是关键。加强干部培训教育是贯彻习近平总书记‘党要管党、从严治党’一系列重要思想,落实区委‘一号文件’《关于加强和改进全区党建工作的实施意见》的具体举措。”区委书记苗丰在参加全区2015年新任村党支部书记培训会上说。
今年以来,榆阳区制定出台了全区党员干部培训方案,高标准建设了区委党校学习培训主阵地,加强党校师资队伍和信息化建设,整合培训资源,丰富培训内容,采取长短结合、分期分批的办法开办各类培训班、研修班,建立了区委常委跟班督学制度,分级分类建立动态更新、随机抽取的干部考试题库,实行常态化“测学、考学”制度,把学习培训和考试成绩作为干部考核选拔的重要依据,极大地调动了党员干部自主学习积极性。
干部教育培训规划体系科学规范 开放有序
从2014年开始,《榆阳区2014-2018年党员教育培训工作实施意见》计划在深入开展党的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上,对全区广大基层党员普遍进行教育培训。经过5年努力,初步构建与榆阳经济社会相适应,与基层服务型党组织建设相符合,系统完备、科学规范、开放有序、务实高效的党员教育培训工作体系。
党员教育培训坚持以理念为重点,开展主题教育培训,其中包括加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训、加强党章和党性党风党纪教育培训、加强党的路线方针政策和形式任务教育培训、加强业务知识和职业技能教育培训,以及延安精神再教育专题培训。教学中坚持理论联系实际的方针,加大启发式、互动式教学的力度,大力推行菜单式教学、案例式教学、释疑式教学和讨论式教学。紧紧围绕全区经济社会发展的热点、难点问题,结合自身特点和工作性质,开展研讨活动,每期(班)重点研讨一个主题。
干部教育培训考核突出一个“严”字
榆阳区科级以下(含科级)在职党员干部作为开展“测学、考学”的范围对象,加强理论学习和提高理论素质。学习内容包括政治理论、专业理论知识(社会主义市场经济理论和现代化建设必备的基础知识、党的建设理论及党的路线、方针、政策)、历史知识、现代领导科学和管理科学以及有关法律法规知识。
“测学、考学”主要与年度考核和干部使用相结合,采取平时抽查测试与个人特长展示相结合,考试与考核相结合的方法进行。每年根据“测学、考学”的实际情况,对干部学习情况进行汇总分析。对学习刻苦、理论联系实际、工作业绩突出的干部予以表彰,特别优秀的作为典型加以宣传。理论学习考试不及格的,年度不得评为优秀,一年内不得提拔重用,连续两次理论学习考试不及格的干部,年度考核结果为不称职(合格)。通过“测学、考学”,全面了解、正确评价榆阳区科级领导干部和广大党员干部理论学习的情况和效果,调动领导干部带头学习理论的积极性,使领导干部在运用理论解决实际问题的能力上有新的提高。
干部教育培训制度在“细”上下功夫
榆阳区严格干部教育培训申报审批制度,各级各类培训均在区委党校进行,外出举办各类干部培训班,必须提前半个月向区委组织部申报培训计划;举办培训班,要有正常的经费来源,不准摊派和转嫁负担。在培训期间严格遵守干部教育培训管理和廉洁自律的各项规定,严禁借培训之名搞公款旅游。
实行干部外出培训学习审批备案制度。各单位副科以上领导干部外出参加上级部门举办的各类培训学习,必须在外出培训学习的3日前持举办单位文件到区委组织部审批备案,批准后方可外出参加培训学习。培训期间,榆阳区委党校和培训班举办单位全面客观地记录参训干部的学习情况,培训结束后,区委组织部及时将干部的每次教育培训录入“干部教育培训管理系统”,作为干部考察选拔的重要依据。
创新干部教育培训监督管理模式,建立了干部培训区委常委跟班督学制度。区委常委对参加主体班培训的学员和区委党校干部教育培训工作进行跟班督导,由区委组织部和区委党校提出督学方案,分别与每位常委对接汇报,确定每位常委督导的具体班次;督学常委在所督导班上结合学员情况讲课1次,倒逼学风养成。每位常委对所督导班次的课程设置和考试方案予以审定,对学员的学风、纪律和党校教学管理、教学效果进行评价,形成综合书面结论。
据榆阳区委组织部相关工作人员介绍,督学制度的建立,可帮助和促进学员通过党校学习更加自觉地形成读书之风、思考研究之风和推进榆阳转型升级、科学发展的务实之风。建立干部教育培训督学制度,以督促教,以督促学,以督促管,提振党校实事求是的校风;促进教师理论联系实际,将教学建立在深入研究促进榆阳率先实现小康基础之上。
今年榆阳区委以“一号文件”出台了《加强和改进全区党建工作的实施意见》,从思想政治建设、干部队伍建设、基层党组织建设、党内政治生活、党风廉政建设和反腐败斗争五个方面提出18项硬措施,全面加强和改进党建工作。一年来,榆阳区委将抓好“三严三实”专题教育与群众路线教育整改落实、省委巡视组反馈意见整改落实和“四有”县委书记教育结合起来,抓住关键少数,以上率下,同步升温,把压力延伸传导到了每个基层党组织和党员身上。区委常委率先垂范,从中心组学习抓起,充分发挥党校主阵地和榆阳宣讲团作用,全面强化全区干部教育培训。截至目前,共举行各类干部培训班46期,培训全区各级党员干部1.2万人次,形成了全区基层党员干部培训全覆盖新格局,建立了基层党员干部培训常态化新机制,全面增强了基层党员干部队伍的生机和活力,推开了党建引领发展的新局面。