4月19日，市四届人大常委会举行第一次会议。市委书记、市人大常委会主任胡志强主持会议并讲话，市人大常委会党组副书记、副主任李文明，副主任麻宝玉、马治东、杨怀智、李晓媛，秘书长王龙生参加会议。
市委常委、常务副市长钱劳动，市委常委、组织部长陈宁，市政协副主席贾正兰，市中级人民法院院长雷红新，市人民检察院检察长范思泓，市政府办、市财政局主要负责人，各县区人大常委会主任和市人大代表、市人大常委会机关副处级以上干部列席会议。
会议应到常委会组成人员31人，实际出席29人，符合法定人数。
会议通过了本次会议的议程和日程；听取和审议了市政府关于2016年市本级财政预算（草案）的报告和市人大常委会预算工委关于2016年市本级财政预算（草案）的审查报告，审议并表决通过了市四届人大常委会2016年工作要点、市人大常委会关于批准市本级2016年财政预算的决议、市第四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单和有关人事任免事项，会议决定任命张泽辉为市人民政府副市长，并向宪法宣誓。
会议圆满完成各项议程后，胡志强指出，会议审议通过了市四届人大常委会2016年工作要点，常委会各委室要围绕工作要点，扎实开展工作，确保今年的各项目标顺利实现。财政预算支出安排符合有关法律法规，切合新常态下我市经济社会发展实际，预算安排合理可行。市政府财政部门要全面贯彻落实中省市部署要求，狠抓收入组织，着力优化支出结构，加快财政支出执行进度，严格执行“三公经费”公开要求，切实推动政府债务公开，积极推进预决算公开全覆盖。市人大常委会要积极推进新预算法的贯彻落实工作，加强同市纪检监察部门的协作配合，形成预算监督合力，最大限度发挥好财政资金的效益。
胡志强强调，当前能源市场持续低迷，榆林发展面临前所未有的压力。市委三届七次全会和今年全市“两会”提出在全省率先全面脱贫、率先全面建成小康社会“两个率先”目标，确立了打造“三区一高地”战略定位。市人大常委会要自觉增强履职能力，审议报告要更多地从榆林发展大局出发，从全市人民根本利益出发，坚决克服审议走过场、发言走形式的问题。在行使表决权时，要反复思考有没有准确贯彻市委决策部署，会不会有助于推动全市长远发展，能不能为全市人民根本利益带来好处，做到三思而后行，慎重用好每一次投票表决的权力。要严肃会议纪律，保持良好的会风会纪，展现四届人大常委会组成人员崭新面貌。