11月30日上午，市四届人大常委会五次会议举行第一次全体会议。市委书记、市人大常委会主任胡志强主持会议，市人大常委会党组副书记、副主任李文明，副主任麻宝玉、马治东、杨怀智、李晓媛，秘书长王龙生出席会议。副市长杨东明、市政协副主席高岖、市中级人民法院院长雷红新、市中级人民检察院检察长范思泓、榆林市职业技术学院党委书记陈保平、市政府办及相关部门负责人、市人大常委会机关副处级以上干部及部分市人大代表列席会议。
会议应到常委会组成人员31人，实际出席人数26人，符合法定人数。
会议通过了本次会议的议程和日程。会议听取和审议了市政府关于2015年财政决算的报告、市政府关于2015年市本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告、市人大常委会预算工委关于榆林市2015年财政决算的审查报告、市政府关于《榆林市城市园林绿化条例》（草案）的说明、市人大常委会环资工委关于《榆林市城市园林绿化条例》（草案）的审查报告、市政府关于全市“六五”普法规划实施情况和“七五”普法工作安排意见的报告、市政府关于中心城区棚户区改造工作情况的报告、市政府关于市属中专学校资源整合工作进展情况的报告。会议还表决通过了市人大常委会关于接受沈效功同志辞去榆林市人大常委会委员职务请求的决定。
据悉，2015年，全市地方财政收入295．6亿元，全市收入总计613．1亿元；全市财政支出465．4亿元，全市财政总支出613．5亿元；市级地方财政收入完成145．9亿元，市级收入总计435．9亿元；市级财政支出116．7亿元，市级财政总支出435．9亿元，市级财政收支相抵。
在听取财政决算报告后，市人大常委会组成人员认为，在宏观经济形势复杂、地方经济下行的情况下，市政府及其财税部门加快职能转变，注重发挥财政资金的引导作用，着力培植新财源，收入保持了平稳增长，并积极争取上级资金，千方百计统筹可用财力，加大重点支出保障力度，为推动我市经济社会持续发展发挥了积极作用，较好地完成了2015预算，建议批准2015年市级财政决算。
在听取审计工作报告后，常委会组成人员认为，审计工作报告可观、准确地揭示了预算执行、税收征管、稳增长政策措施落实和重点民生项目等方面存在的问题，并提出了加强预算执行和其他财政收支管理的建议，为做好市级决算的审查和审批工作提供了参考依据。对于审计查出的问题，建议市政府高度重视，继续责成有关部门认真进行整改，并在下年度向市人大常委会专题报告审计整改情况。