7月25日晚，陕北中北部出现区域性大暴雨过程。预报至7月29日，陕北地区将持续降雨，局地大到暴雨。7月26日，在京开会的省委书记娄勤俭、省长胡和平作出重要批示，要求全力做好防汛抗洪抢险救灾工作，确保群众生命安全，保障基本生活，尽最大努力减轻灾害损失。按照批示精神，省委副书记毛万春已带领有关部门负责同志到榆林，现场指挥防汛抗洪抢险救灾工作。
娄勤俭批示要求，省防总要协调力量，全力支持保障榆林防汛抢险救灾。针对未来六小时榆林、延安和铜川部分地区还将出现强降水的情况，特别要指导各地做好以下工作。一是切实加强预防预警，加强对河堤和库坝的巡查，及时采取防御措施，防止出现新的堤坝溃塌事件，提前撤离受威胁群众。二是要妥善安排好受灾群众生活，确保有饭吃、有衣穿、有地方居住、有干净饮水、有病及时医治。三是要高度警觉，严防泥石流、山体滑坡等次生灾害发生带来新的损失。四是要做好工矿企业的防汛工作，特别是对石油化工企业要加强指导和监管，防止因大雨和水灾造成环境污染。五是要及时抢修铁路、高速公路等交通动脉，对因道路中断滞留的客人，要保障生活，做好安抚和疏导工作。六是受灾地区都要切实做好卫生防疫工作。
胡和平批示要求，省防总要组织水利、民政、交通、通信管理、电力等部门和单位迅速前往灾区，设法保障用水、用电，尽快恢复通信、交通，确保人民群众生命安全，生活得到妥善安置。
省防总总指挥长、副省长冯新柱要求，要全面落实防汛责任，加强应急值守，提前撤离受威胁和危险区人员，全力确保群众生命安全。
省防总26日夜迅速召开成员单位会议，认真贯彻落实省委、省政府领导批示精神，要求各地和各成员单位全力开展抢险救灾，确保群众生命安全；向陕北地区派出防汛抢险专家组，连夜赴现场指导灾区应急供水、水库淤地坝抢险工作。