1月21日上午九时，市第四次团代会在人民大厦报告厅召开第一次全体会议，团市委党组书记殷海舰同志代表共青团榆林市第三届委员会向大会作了题为《不忘初心跟党走、牢记使命建新功，让青春在奋力开创榆林新时代追赶超越新局面的伟大实践中焕发出绚丽光彩》的报告，参加开幕式的全体代表听取了大会报告。
报告总结了过去五年榆林共青团深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧密围绕市委中心工作和团省委部署要求，锐意创新，积极作为，圆满完成了市三次团代会确定的各项目标和任务。坚持思想引领，使青少年理想信念更加坚定；坚持服务大局，让助力改革发展更加有为；坚持青年为本，让服务青少年健康成长更加有力；坚持从严治团，让榆林共青团基层基础更加坚实。
报告指出，未来五年是我市实现脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期，也是榆林共青团改革发展的重要时期。实现伟大目标，完成光荣使命，不能靠等，只能靠干，不能靠小干，只能靠大干。对榆林共青团来说，贯彻落实十九大精神和习近平总书记重要讲话精神要求，最核心的一点就是要团结带领全市广大团员青年，为榆林经济社会跨越发展、与全国同步实现全面小康而努力奋斗。
报告指出，共青团工作面临新的挑战，包括面对群团改革的要求，如何让团的组织体制、工作机制紧紧跟上经济社会发展的步伐，从根本上改变基层工作薄弱、基层组织活力不足的状况，全面提升团的覆盖面和影响力；面对保持群团组织“三性”的要求，如何将引导青年的职能与组织青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能有机结合，在各项工作中更好地实现团的政治性、思想性、先进性要求；面对青少年利益诉求多元化的现状，如何进一步丰富和深化工作的服务载体、服务手段，全面提升服务青年的能力；面对当代青少年群体的新特点，如何使团的工作内容、活动方式更加贴近青年实际，充分尊重青年的主体地位、发挥青年的主体作用；特别是面对榆林追赶超越实现全面小康的重大历史任务，如何进一步加强团干部的思想、作风和能力建设，防止精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，更好地带领团员青年在经济社会发展的伟大实践中发挥生力军突击队作用。各级团组织要认真研究和应对这些重大问题，把握时代性、规律性，以改革创新精神推进团的各项工作和自身建设，全面提升榆林共青团工作科学化水平。
报告强调，今后五年全市共青团工作的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、省第十三次党代会和市委四届四次全会精神，按照团省委的统一部署，不忘初心、牢记使命、勇挑重担，坚持“围绕中心、精准服务”的工作理念，紧密围绕全面构建“大宣传、大服务、大权益、大公益、大组织”工作体系，大力实施“青春向心力、青春争先力、青春保障力、青春感染力、青春引导力”工程，团结带领全市广大团员青年为决胜全面小康、加快实现“三大目标”、奋力开创榆林新时代追赶超越新局面贡献青春、智慧和力量。
殷海舰在报告中号召，全市各级团组织要在党的十九大、省第十三次党代会和市委四届四次全会的精神指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，务实苦干，团结带领广大团员青年在我市如期实现脱贫攻坚和建设“最具影响力城市”的伟大征程中奉献青春力量、谱写更加壮丽的青春篇章。