传统婚纱摄影机构延长产业链成为上市公司，高科技企业有了更好的发展创新平台，白手起家的80后能免费拥有自己的电子商务公司，煤化工产业升级技术研发中心积极探索政产学研合作模式……在当前经济下行的情况下，榆林高新区的各项新兴产业却发展得如火如荼。
1、创新发展思路——
掀起区域经济二次创业高潮
榆林高新区于2012年8月被国务院批准升级为国家高新技术产业开发区，是榆林国家能源化工基地的核心区和区域中心城市的重要承载区。“十二五”期间，高新区经济快速发展，各项经济指标高速增长。2015年，全区实现营业总收入800亿元，工业增加值280亿元，完成固定资产投资90亿元，实现财政总收入30亿元。
今年年初，高新区对区内2015年第一季度经济运行情况进行了充分调研，发现园区企业在全国经济持续低迷的状况下，遇到前所未有的困难。主要表现为：煤化工项目受国际原油价格起伏不定影响，下游产品销售价格基本与成本持平；房地产项目受房价影响，大多处于停滞状态，相关的建材、家具等销售行业，均不盈利；传统的中小企业勉强维持运营，全年生产、销售不容乐观；2015年续建、新开工项目基本不能按照计划推进，固定资产投资预计不能完成市上下达的任务。
鉴于此，高新区积极顺应国家产业政策，着力改变传统的发展思路，深入探索新的转型发展模式，主动应对各种复杂挑战，迅速掀起区域经济二次创业高潮。高新区党工委书记、管委会主任赵勇介绍，2015年，高新区按照创新发展思路，转变发展方式，围绕构筑园区产业发展的新模式开展系列工作。一是继续推进一批前景较好、手续齐全的煤化工、盐化工、新能源、装备制造、商贸物流等项目开工建设，并向东南沿海城市引进一批制造企业，延长现有煤化工、盐化工等产品的产业链条，实现煤盐化工产业由原材料到具体产品的转化，提升工业产品的产值与附加值；二是启动高科技企业孵化器，利用管委会副楼及高科大厦引进并培植一批高新技术企业，让这些新型企业成为产业发展的生力军；三是支持鼓励区内中、小企业上市，解决部分企业融资难的问题；四是组建榆林煤化工产业升级技术研发中心，重点研究能源化工产业关键技术难题，推动产业升级转型。
2、打造企业孵化机构——
推动高新技术企业向规模化、产业化、国际化发展
高新区从命名为国家级高新技术产业园区至去年，入区企业除几家大型煤化工企业外没有真正意义上的高新技术产业。为此，高新区于2014年启动高新技术企业孵化器试行工作，将管委会副楼5至8层作为孵化器试点机构，先后引进榆林煤炭交易中心、北斗群星智能科技、榆林智能通电子三家高新技术企业入驻，7月1日正式运营，试运行工作取得圆满成功。
榆林市智能通电子科技有限公司，是首家入驻孵化中心的高新技术企业。该公司是目前榆林市唯一一家以智慧城市建设和城市“一卡通”领域运营开发以及计算机软件研发服务为主的综合性高科技民营企业。“入驻孵化中心之后，为我们创业、创新营造了良好的发展环境，提供了更好的平台，对公司发展是极好的契机。”公司董事长张钧表示，今后，他们公司将积极探索区域内外相关公共社会事业资源，以“互联网＋”的新模式开辟“智慧民生”新时代，为广大市民提供便利的公共服务。
据高新区经济发展局项目办主任张军介绍，高新技术企业孵化器在试运行成功经验的基础上，将继续吸收一批有发展前景的企业入驻，重点打造榆林高新区高新技术创业园，以促进科技成功转化，激活科技资源，加速高新技术企业向规模化、产业化、国际化发展；以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施；以降低企业创业风险和创业成本，提高企业创业成活率和成功率为方向，努力成为榆林及周边地区培养科技企业和科技企业家的创业服务园区；以实现高新区产业升级转型和二次创业为目标，将科技创新产业作为“十三五”及今后一段时期区域发展的主导产业，为园区培养新型产业生力军，培植新的财税源。
张军说，下一步，高新区准备将新建的高科大厦设计为高规格、高标准的企业孵化器，引进20家左右的高新技术企业，孵化满5年后毕业。并以榆横实业公司取得的180亩土地为标准化厂房，供孵化规模以下企业生产经营，以正在进行企改的部分项目闲置土地为孵化企业的生产基地，供孵化企业扩大生产。同时，制定规范的企业入孵实施细则及入孵企业管理、奖励、优惠细则，组建专职机构负责高新技术企业入孵招商引资、商务谈判、常规管理、监督检查、考核奖惩、准入退出等有关事宜。
3、政府协助企业走出困境——
引导鼓励中小企业上市
今年6月，圣玛丽国际婚纱摄影股份有限公司正式挂牌上市，这是全国唯一一家已挂牌的婚纱摄影机构。创立之初，该公司一直致力于婚庆产业链发展，为顾客提供婚纱摄影、服装制造、相框制作、首饰购买、酒席预订等一条龙服务。公司董事长王永东说：“在公司发展壮大的过程中，曾遇到融资难的问题。”
今年年初，该企业参加了高新区举办的关于中小企业上市的培训，认识到企业上市的重要性。在中国中小企业上市服务联盟的指导帮助下，该企业成功上市，并融资到1000万元发展资金。目前，该公司正在对全市各县区进行网络式覆盖，下一步将覆盖全省。王永东信心百倍地说：“我们是把婚庆当做一项产业来做，由小的婚纱摄影基地变成一个产业链条，真正实现由小照相馆发展为全国范围内的婚纱摄影系列产品公司。”
圣玛丽国际婚纱摄影股份有限公司破解融资难是高新区引导鼓励中小企业上市的一个缩影。2014年起，全市各大银行执行央行货币紧缩政策，加之榆林全市民间借贷资金链条断裂，区内民营企业贷款、融资极度困难，投资、运行出现前所未有的挑战。
2015年4月23日，高新区应邀参加了工业和信息化部主办的推动企业改制上市、股权融资及新三板挂牌操作对接会。会后，认真分析新形势下中小企业遇到的困难，并提出了解决办法，那就是降低入市门槛，引导鼓励中小企业上市，切实帮助企业走出困境。尤其是现行的“新三板”股市，主要针对中小企业，只要注册资本金达500万元以上、企业财务报表规范、没有偷税漏税行为的中小企业，均可申请上市。
“由于民营企业家文化程度参差不齐，对新事物，尤其是中央政策的敏锐敏感程度并不高，不太容易洞悉，所以就需要通过政府这只手，帮助他们认识世界，认识中国当代国情与发展方向。高新区引进了中国中小企业上市服务联盟公司，指导、协助企业上市，他们通过对股市、经济、行情的全面掌握，给企业带来了很大的帮助，可以协助需要帮助的企业走出困境。”张军如是说。
高新区于7月上旬举办了企业改制上市、股权融资及新三板挂牌操作企业家培训活动，并聘请国内知名专家教授对区内符合条件的企业家进行免费培训。经过认真核对，区内注册企业362户，其中，能源化工类企业51户，高新技术类27户，传统服装制造类26户，装备制造类24户，文化传媒类24户，汽车销售及运输类68户，餐饮娱乐类65户，建筑建材及家具类67户，其他类10户。榆林智能通电子科技有限公司、榆林市东方集团公司、子洲三丰油脂有限公司、榆林煤炭交易有限公司等企业已启动上市融资工作，榆林高新区深蓝科技有限公司、榆林蒙赛尔服装有限公司、榆林羊老大集团公司等企业有上市融资的计划。为了鼓励企业上市融资，高新区将拿出一定上市奖励资金，积极引导区内有创业信心的中小企业上市，让榆林的民营企业家和企业走向更广阔的市场，实现更伟大的梦想。
4、组建电子商务交易平台——
公司盈利、政府增税、就业扩大、社会稳定
国内“双十一”大战落下帷幕后，众多电商赚了个盆满钵满，而榆林的商品有没有搭上这趟车，走向更远的地方呢？“‘双十一’期间，淘宝交易量巨大，但是涉及到榆林的产品却很少。”11月18日，榆林市华威电子商务股份有限公司董事长闫飞说。
榆林及周边地区地方生产企业在不同程度都有网上交易，全市电子商务基本处于小而杂、散而乱的低端运营状态。体现不出地方特色，没有凝聚力，均为搭车上网销售，更谈不上市场竞争力。
如何把榆林的产品推广出去，并且让本地人在网上也能买到家门口的产品，成了闫飞一直思索的问题。今年9月，经过考察，闫飞的公司加盟了爱个购电子商务平台。“这个电子商务平台线上线下同时运营，在全国1000多个城市都有分销商，我们加盟后，一方面可以通过这个平台，将榆林本地的好产品销往全国各地，另一方面，这个平台也是一个团购网站，我们可以更好地服务本地各种类型的实体商家。”
为了整合全市特色生产销售企业，组建高新区电子交易网络平台，今年以来，高新区积极组建电子商务交易公司，让榆林及周边地区的生产、销售、运输企业集中到高新区内，而闫飞的公司就是即将入驻高新区的电子商务公司之一。
11月18日下午16时，一辆满载着快递货物的大卡车缓缓驶入榆林市久旭工贸快递物流园区内，货车停靠在圆通快递公司的仓库门口，工人们开启快递传送带，将货车上的物品逐一卸下，并通过传达带将快递按地址准确分发。
该快递物流园区位于高新区工业园区南区，与绕城高速公路相接，交通条件十分便利。张军说：“电子商务可以分为生产、销售、运输三个环节，要组建电子商务平台，物流配送中心必不可少。”据了解，该园区于今年5月开工建设，10月竣工投入使用，占地85.06亩，分两期建设。已建设完工的一期工程占地51亩，建筑面积1.17万平方米。首批入驻园区的有圆通、顺丰、申通、天天、品骏、宅急送、优速、韵达8家品牌快递企业和陕西鸿业医药仓储物流公司。榆林市久旭物流有限公司董事长郭华岩介绍道：“快递物流园区交通便利、设施完善，可以有效解决快递企业‘散、小、弱、差’的局面，更好地促进资源优化配置，激发产业聚集效应，提升行业核心竞争力。”
在陕西榆林电商产业孵化园内，淘宝网榆林馆装修已经结束，木制的陕北窑洞门框别具特色，小米、绿豆等本地特产已摆上货架，由本地80后小伙李幸研发的网上购物商城正在进行最后的筹备工作。“我的电子商务平台叫做‘一块到家’，我要和更多的商家一起赚钱，给顾客提供最便捷、最实惠的服务。”在四层的办公楼内，其他电子商务公司正在进行装修、入驻等事宜。孵化园电商运营总监高志东表示：“建立榆林电商孵化园，将有效降低每个企业和单位在电商产业的单方面投入，集中多种类产品同时上线，带动各产业的转型升级。”
榆林有许多得天独厚的特色产品，尤其是金属镁、兰炭等产品，在电子商务高速发展的今天，如何打造品牌，在国际、国内市场上取得话语权和定价权，将榆林的名优产品更好地销售出去，成了高新区积极发展电子商务的目标之一。下一步，高新区将大力整合电子商务交易实体店，包括能源化工、特色食品药品、地方文化艺术、传统服装、新材料等，并将榆林及周边地区有实力、有资质、信誉度高的特色生产、加工企业的销售业务集中到实体店，并加入电子商务交易平台，使高新区最终实现公司盈利、政府增税、就业扩大、社会稳定的多赢目标。
5、推进煤化工向产业化转型升级——
组建煤化工产业升级技术研发中心
为了加快推进我市煤化工由技术示范向产业化升级发展，提高能源化工领域整体技术水平和经济效益，实现关键技术产业化，今年，高新区着力组建榆林高新区煤化工产业升级技术研发中心。
该中心由高新区负责筹建，并联合榆林市科技局、榆林学院、榆林职业技术学院、榆林市能源集团公司、榆林市能投集团公司及社会有关方面的专家教授共同组建，是一家以市场为导向、产业化为目标，重点研究能源化工产业关键性技术难题，推动产业升级转型，引领产业发展的“政、产、学、研、资”相结合的公益事业科技研发机构。研发中心由高新区提供办公场所、实验场地和各种运营经费，注册资金约1000万元。
该中心的重点工作包括开展战略咨询服务。即依托国内外顶尖煤化工领域的高校及科研院所，为政府及企业提供战略咨询与服务，及时掌握煤化工行业最新技术发展动态，总结分析企业技术需求，实现信息技术共享，为产业发展提供科技信息支撑。开展关键技术研究。即组织各专业领域高校院所及重点企业开展煤化工产业领域的关键性技术研究，突破瓶颈难题，以资金和政策激励为措施，促进相关技术研究承担单位取得自有技术，出专利、出成果，提高产业整体技术水平。组织实施中试项目。即与高校、科研院所对接，指导研究发现和重点科研项目，提供资金用于基础研究和实验室研究，提供必要的场地及经费用于中试研究，突破关键性技术难题，为成果转化奠定基础。实现科技成果转化。即协调并促成技术持有单位与地方企业的紧密衔接，促成成果引进与转化，合作共建工业化示范装置等项目，最终实现“政府搭平台、科研机构拿技术、企业上项目”的政、产、学、研合作模式，同时为企业输送优秀科技人才。
张军介绍道：“目前，研发中心一些关键技术已进入实验室试验阶段。研发中心作为一个新型科研服务平台，面对市场、注重应用。主要使产业共性技术、关键性技术和前瞻性技术聚集，科技资源与优秀技术研发人才集聚，可充分发挥政府、企业、科研机构的积极性。一方面为政府宏观决策提供咨询建议，另一方面能发挥多方面的能源化工科技力量，解决我市能源化工发展中面临的关键性技术问题，实现关键技术由实验室阶段向中试阶段、产业化阶段的转化，促进产业转型升级。”