2015年，横山县面对更加严峻的发展形势，攻坚克难，全面实施“四个一”工程发展战略，全力扭转被动局面，全县经济运行呈现出“一增两稳”（二产增长较快，一、三产保持稳定）态势。2015年，预计实现地区生产总值115.07亿元，增长5.3%，占任务的53.0%；城镇常住居民人均可支配收入26055元，增长8.7%，占任务的100%；农村常住居民人均可支配收入9560元，增长9.6%，占任务的106.7%。
三大产业齐头并进
现代农业加快发展。2015年，横山县预计完成农业总产值26.31亿元，增长6.7%，耕地保有量181.1万亩，占任务的100%，粮食总产量15.6万吨，占任务的104%。全年发展规范农民专业合作社92个、扶持13个，新建“一村一品”村9个，推荐省市示范家庭农场36个。建成省级农业示范园3个、市级农业示范园3个，认定无公害农产品8种，认证农产品无公害基地5处，新增土地流转1.2万亩，累计流转7.6万亩，实现机械化种植水稻4.1万亩。新建规模养羊场79家、养殖场31家，新增、改良人工草场15万亩，全县草场面积达145万亩，羊子饲养量达190.13万只。“大美横山、羊名天下”专题片在央视七套《乡村大世界》成功播出以及“横山羊肉甲天下”宣传推介会在西洽会期间的圆满举办都极大地提升了横山羊肉的品牌效应。
工业转型有序推进。全年预计实现工业总产值138.9亿元，增长10.6%，居全市第一，全省前列。全年60个重点建设项目，开工48个，开工率80%，完成固投55.4亿元。其中，1000千伏榆横至山东输变电项目完成“四通一平”和通信工程，35千伏电源工程、进站道路土方工程完成总工程量的85%。赵石畔煤电一体化项目正在进行电厂及煤矿招标、电源工程施工以及供水线路勘察工作。波罗煤电一体化项目勘察招标已完成，正在进行三大主机招标。朱家茆、魏墙两家煤企均已通过国家发改委核准，正在办理采矿证。全县13处煤炭整合矿井共完成投资1.77亿元，并在不断规范审批和开采行为的基地上年生产天然气33亿方，生产原油18.3万吨，发电55.8亿度，生产水泥33.9万吨,生产甲醇60万吨，生产聚乙烯35.6万吨，生产聚丙烯33.2万吨。
第三产业健康发展。通过大力开展招商引资活动，累计在西洽会、农高会等商贸洽谈会上签订项目14个，已开工6个，已到位资金56.4亿元，其中外省到位资金36.1亿元。同时，横山县还积极发展电子商务模式，2015年7月，横山县正式被商务部确定为国家级电子商务进农村综合示范县，获得国家专项资金支持。目前，全县共有非公经济12645户，其中各类企业262户。预计实现全社会消费品零售总额47.8亿元，增长3.4%，占任务的139.8%，外贸进出口总额1600万美元，占任务的106.7%。
榆横一体日趋完善
园区建设取得突破。三产服务区完成投资1.8亿元，驾考中心项目全部完工，榆林高专附中开工建设，榆林大学、市综合运动中心完成选址，其中，全市唯一一所高等学府—榆林大学的引进，对促进横山县园区建设、教育事业发展、服务业繁荣和加大榆横一体化进程都具有重大意义。全年西南新区完成投资8230万元，企业总部及后勤基地道路和市政二期工程全面推进，4条与高新区连接线已打通1条；引进了榆神集团集中供热项目、榆林现代农业休闲旅游等项目。中小企业创业园区完成投资8400万元，铺设天然气管网6.8公里，架设高压线路4.5公里，建成园区道路1.7公里。启动了榆神煤电2×350兆瓦热电联产、陕西绿宝王饮品等项目，其中榆神热电项目总投资30.8亿元，已完成评审和土地统征工作。
城乡面貌明显改善。2015年，横山县投资1.07亿元，建成芦河河堤护坡及景观工程1.4公里；创业西路、鑫达路、职教东路等9条市政道路和20多条巷道的硬化工程全部完成；芦河综合治理工程实现蓄水；北街文化活动广场、迎宾公园、县城垃圾转运站主体建成；二街综合整治项目全面完工。为了加快省级园林县城创建进度，还在西南新区新建公厕5座、环卫工人休息室5间、垃圾中转站5个，并新购置了压缩车、清扫车、垃圾箱等环卫设备，环卫工人增加到135人，全面提升卫生保障能力。全年建成通村公路670公里、榆靖公路横山段一期波罗连接线3.88公里、波罗影视城道路3.75公里，榆靖公路横山段二期启动实施，累计完成投资4.35亿元，其中榆林至横山全段预计将于2016年10月底建成通车，届时将进一步彰显横山无与伦比的区位优势。
社会事业均衡发展
社会民生事业再上台阶。2015年，横山在县财政极度困难的情况下，优先保障社会民生，足额保证投入，全年社会民生工程支出占财政支出的80%。在精准扶贫方面，完成了全县110个贫困村、5.25万贫困人口的摸底建档工作，并采取挂牌包扶的措施，精准落实扶贫责任，由全县1156名领导干部，包扶1603户扶贫对象。在就业方面，发放小额担保贷款2315万元，完成就业和创业培训650人，就业技能培训7038人，转移农村劳动力就业6.2万人，城镇新增就业2210人，再就业805人，公开招聘农村基层人才队伍振兴计划27人、医务人员30名，公益性岗位工作人员201人。在保障房方面，完成投资4100万元，郁林新城已入住1225户，2012、2013年保障房续建工程及2013年保障房附属工程主体全部完成。在救助保障方面，形成了城乡低保、五保供养、灾害救助、城市流浪乞讨人员救助、临时救助五条保障线，全年支出帮扶救助资金达9063万元。在教育方面，全力推进“双高双普”创建，完成投资1.4亿元，五小建成投用，七小进入工程装饰阶段,五幼、二小、六小、八小主体完工，五中正在平整场地，县幼儿园、职教实训楼正在建设，二中迁建启动实施。在卫生方面，完成投资3895万元，艾好峁卫生院建成投用，疾控中心正在装修，党岔、白界卫生院主体完工，中医院完成地下工程，村级卫生室建成43个、在建64个，新农合参合人数达31万人，参合率99.21%；城镇基本医疗保险4.3万人，完成年任务的113%。
自然环境持续改善。全年累计投资8404.4万元，造林10.6万亩，其中，千里绿色长廊工程绿化17.5公里；京津风沙源人工治理治沙0.5万亩，造林2.4万亩，封山育林1万亩；退耕还林0.8万亩，巩固退耕还林成果1.72万亩，经济林建设0.3万亩；“百万亩樟子松”基地建设营造苗高70cm以上樟子松1万亩；森林抚育1万亩；义务植树101万株；社会其他造林5.5万亩。不断推进蓝天工程，全县累计铺设燃气管网89公里，新增燃气用户3100户，商业用户62户，安装燃气大锅炉9台，燃气普及率较上年提高5个百分点，达到70%。督促境内三家大型排污企业汇通热电、凯越煤化、榆林煤化（醋酸厂）新安装了脱硫脱硝设备；项目入驻环评执行率达到100%；淘汰839辆黄标车、老旧车；县城空气质量优良天数达313天。进一步强化了农村生态创建，将生态村创建与新农村建设、移民搬迁、重点镇建设等结合起来，建成省级生态镇1个，市级生态镇2个，市级生态村6个。
社会大局保持稳定。全年以开展领导干部接访下访约访活动为推动，实行重点信访问题领导包案制，共接待来访群众357批3035人次，办理上级交办案件190件，到期案件报结率99%。并认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，深入开展安全生产专项治理，及时落实整改措施，全县安全生产形势持续好转，各项指标全面下降，实现全年“零”安全生产事故。尤其以“2015秦风行动”等一系列专项打击行动为抓手，严厉打击各类违法犯罪行为，治安形势明显好转。共立各类刑事案件491起，同比下降了23.16%；破获刑事案件508起，同比下降了13.9%；抓获犯罪嫌疑人160人，抓获历年网上逃犯45人；查处治安案件940起，行政拘留547人。
创新管理强基固本
落实党风廉政措施。强化“两个责任”落实，严惩违法违纪行为。全年共初查初核案件249件，其中初核了结70件，立案179件，结案163件；其中党纪处分150人，政纪处分30人，双重处分7人；涉及科级干部29人，一般干部18人 ，其他人员126人（其中开除党籍6人）;移送司法1件;收缴违纪资金42.98万元。八项规定出台以来，全县公务接待费同比下降了65%。集中开展“五个一批”廉洁过节行动，印发督查通报6期，涉及28个部门（单位），通报18人，查处违反八项规定精神问题8起，党政纪处分8人，其中科级干部5人，一般干部3人。认真开展党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项治理活动，共对40批（次）、40名科级干部办理婚丧喜庆事宜进行了备案。严格执行《关于党员干部和国有企业负责人外出公务活动监督管理办法》，对217批次804名党员干部外出省（境）参加公务活动实行了审批。
坚持严管党员干部。一是持续推进“三严三实”作风建设，按照“三个联系”、“八个对照”要求，查摆出“不严不实”问题122条，已经整改了95条。二是不断强化干部教育培训。以县委党校为主阵地，分重点、分批次举办政治理论、依法行政、业务能力培训班9期，培训科级领导干部996人次；以干部教育培训中心为平台，举办网络在线、交叉授课自主选学班34期，培训县处级领导、单位部门主要负责人2100人次；以“送课下乡”为纽带，举办村级“两委”换届、农民实用技术、常用法律法规等知识培训36次，培训镇村干部、大学生村官7200多人。同时，针对过去干教工作中存在的办学模式单一、师资力量匮乏等问题，推出了“领导干部上讲台”和“网络在线自主选学”两项制度，灵活了培训形式，增强了学习效果，扩大了网络选学覆盖面。三是全面加强基层组织建设。县委出台了《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》，继续加大乡镇党委书记抓基层党建，并向县委全委会专项述职工作力度；村级“两委”换届后，村级“两委”平均年龄44.6岁，大专以上学历32人。“两委”主要负责人“一肩挑”3人；返乡创业人员和致富能手进入村“两委”班子48人；大学生村官进入村“两委”班子140人，妇女进入村“两委”班子206人。不断加强党员教育管理，严格实行发展党员预审制、票决制、公示制和备案制，推行了农村党员发展“三色预警”机制和非公经济党组织“双审双培、双管双育”机制，切实解决了入口不严、管理松散、“曲线”入党转接不畅等突出问题。四是统筹优化人才队伍结构。全县引进高层次紧缺人才5人，新评选市有突出贡献专家9名，省市有突出贡献专家达到22名。
全面完成改革任务。我县撤县设区已经国务院批准，正在办理挂牌、机构设置等准备工作。政府机构职能和事业单位改革稳步推进，清理出行政许可227项，非行政许可63项，取消行政许可项目41项。积极开展政务中心标准化建设、百姓问政工作和健全政府法律顾问制度。制定《横山县公务用车改革实施方案》，顺利完成第一批公车改革任务。加大工商行政改革，落实“三证合一”登记制度。加强基层医疗基础建设，实现县乡两级基本医药制度全覆盖。教育改革顺利推进，实现了阳光招生、免试就近入学和均衡编班。纪检监察“三转”工作成效明显，融合式改革稳步推进。广泛实行人民陪审员制度，基层警务机制改革取得实效。建立农民工工资保证金制度，切实解决拖欠农民工工资问题。
全力抓好法制建设。一是严格依法决策。在重大决策时，认真做好调研、论证、咨询、听证等工作，规定县政府法制办列席县政府重大行政决策会议，全年审核重要文件40余件、重大合同10余件，参与处理涉法事项10件，提供咨询、审核意见30余次。二是推行法律顾问制度，力争经过2至3年的努力，实现法律顾问制度在全县党政机关、人民团体、国有企事业单位全覆盖。三是加大政务公开力度。发挥政府门户网站作用，扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息，去年，共主动公开信息1300余条。四是推进执法规范工作。对行政执法单位的案卷进行了抽查、评查，共查阅案卷20件，许可案卷10件，抽取5件报市法制办参加全市联评，有效促进我县行政执法行为规范化。五是自觉接受外部监督。及时召开人大代表建议、政协委员议案交办会，对各议案逐一落实责任单位，明确办理程序、时限，共办理人大代表建议、政协委员议案227件，政协委员来信1件，限时办结率为100%，人大代表、政协委员满意率100%。